来源：羊城晚报

　　近日，省民政厅会同省委组织部、省委政法委、省文明办、省司法厅、省农业农村厅、省妇联联合印发开了《做好村规民约和居民公约工作行动方案》，部署全面修订村规民约和居民公约工作，明确今年底全省60%的村（社区）修订完善具有依法保障、自我约束且务实管用的村规民约和居民公约，到2020年实现全省所有村（社区）全覆盖。

　　《行动方案》指出，村规民约、居民公约的内容要合法、务实、管用、全面，一般要涵盖三类内容：一是倡导类。宣扬爱党爱国，倡导践行社会主义核心价值观；弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭节约等优良传统和邻里守望、互帮互助的文明乡风，抵制封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式；倡导维护社会治安秩序，勇于同黑恶非法势力、违法犯罪行为、歪风邪气等作斗争。二是权益保障类。严格遵守宪法和法律法规政策规定，聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切，依法保障基层群众特别是妇女儿童、特殊困难群众的正当合法权益，不得侵犯国家、集体利益。三是约束类。对村（社区）公益事业和重大事项“一事一议”成果进行落实和固化；针对本村（社区）在经济、民主、服务、文化、生态文明等领域存在的突出问题，如造成集体资产流失行为、懒汉行为、家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性合法权益、薄养厚葬、炫富铺张、村庄乱搭乱建、“黄赌毒”、涉黑涉恶等提出约束内容；针对违反的情形，提出的惩戒措施。

　　《行动方案》特别要求，乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）要加强对村规民约、居民公约落实情况的督促检查，将其作为基层组织建设的经常性工作，要纳入乡镇（街道）领导干部直接联系群众工作重点内容，纳入村（社区）“两委”班子目标责任考核内容。要求村（居）民委员会每年向村（居）民会议或村（居）民代表会议报告执行落实情况，发挥村（居）务监督委员会、村（社区）“两委”成员、人民调解员、村（社区）妇联执委、群众代表以及村（居）民议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的监督作用。要健全完善奖惩机制，可通过开展模范村（居）民评选、文明家庭创建等活动，促进村规民约、居民公约的遵守和落实，对违反村规民约、居民公约的情形通过批评教育及合理方式处置。

　　此外，《行动方案》还指出，各地要开展修订工作试点，树立一批本地区村规民约、居民公约优秀范本，发挥典型示范作用。各级对村规民约、居民公约修订和执行得较好的村（社区）可给予适当的奖励，同时支持鼓励村（社区）对模范执行村规民约、居民公约的家庭或个人给予奖励。

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