4月23日     南方日报

　　利民之事，丝发必兴。

　　一面是全国经济中心城市转型发展的高歌猛进，一面是产业结构、区域布局、人口结构、社区形态深刻变化所带来的社会管理、社会融合难度加大。为矛盾和压力找到解决方案，深圳的破题切入口，是创新实施民生微实事。

　　将具体服务事项的决定权交给社区，将解决社区小事、急事、难事的资金下沉至社区，提供服务的主体在社区，享受服务的人群在社区……4年开展民生微实事，深圳党委政府共拨付资金超过47亿元，真金白银投入的背后，是希望老百姓感受到切切实实的幸福感和获得感。

　　民生微实事的生命力源于创新，将党委政府自上而下的管理，变成多种主体参与的协同共治。连续多年扎根社区的民生微实事，像一颗种子撒进基层治理的土壤，而今已然破土茁壮成长。它不仅刷新和重塑了深圳基层社区的物理形态，更唤起了基层民众自我管理、自我服务意识。民生微实事的持续推进，也成为深圳构建共建共治共享社会治理体系的重要推动力。

　　二、民生无小事，微行动也能释放巨能量。

　　群众点菜，政府买单，民生微实事让民众真正成为社区的主人，让“社区管理”变成“社区治理”，“一厢情愿”变成“你情我愿”，让社区党委真正成为社区居民的“主心骨”“带头人”，也为破除社区居委会职能“空心化”、地位“边缘化”提供解决之道。

　　春风化雨、润物无声，改变悄然发生。道路修整、路灯维修、充电桩建设，以“短、平、快”方式解决居民身边的小事、急事、难事；长者集体婚礼、博士后马拉松、遗嘱库服务进社区，同时满足居民日益多样化、多元化需求。民生投入更合民意，微实事项目更暖民心。

　　4年来，民生微实事从供给侧发力，提升项目的质量和效益，刺激民间活力和创造力，实现政府资源与百姓呼声的精准对接。依托党群服务中心和网络平台，实行项目出入库动态管理；项目库的充实来自于个案的探索、完善、提升，也来自项目大赛的征集发动。

　　如果说数量庞大且活跃的社会组织撬动了居民对社区的热情和荣誉感，那么党委政府为民生微实事砸下的真金白银，则让居民的自治多了一份自主和底气。2018年，深圳市、区投入财政13.59亿元，实施民生微实事项目超过1.5万个，这是深圳给改革开放40周年交出的一份亮丽的“民生答卷”；2019年深圳市政府工作报告明确提出，今年要组织实施6000个以上民生微实事项目。我们没有理由不对未来充满信心、不对深圳的民生发展充满信心。

　　从发现群众需求到人大代表建议，从被列入重点改革项目到全面推广至十区，正因为民生微实事契合了基层百姓的实际需求，其推广复制的过程显得十分高效。2015年起，民生微实事在全市遍地开花。上至入库项目的严格审批，下至社区社工的问卷调查，凝聚的是深圳民政系统接地气、贴民心的初衷。

　　热衷社区事务的企事业单位、社会组织，通过慈善、公益、自治、互助方式，有钱出钱、有力出力，帮助社区的老人、残疾人、妇女儿童、困难居民——这是一幅多元参与共治共建，改善社区治安、邻里关系、环境、教育的图景。全面整合社会资源，是创新社区治理的真谛，而民生微实事项目的实施，激发了基层治理的强大动力和活力。

　　三、进一步健全完善市区抽查、街道普查、社区自查、社会监督的综合督查机制，对违反规定使用、挪用、挤占、截留经费的行为坚决严肃处理；该公示的公示，该回应的回应，这是民政部门确保民生微实事项目在“阳光下运行”的决心。

　　解决民生问题的“最后一公里”，任重而道远。低层面解决的问题解决了，深层次综合性的“硬骨头”谁来啃？三五万元的问题解决了，有更高资金需求的问题怎么办？民生微实事实施过程中，要深入研究，不能流于形式，要认真总结，不断探索，才能更好地解决问题。

　　扎堆举办文艺活动，居民其他需求是否顾及？老人孩子已成关注重点，但他们真正的痛点是什么？公益、禁毒、自闭症儿童、矛盾纠纷调解、家庭妇女家暴庇护，这些牵涉特殊群体和更为棘手的问题，民生微实事能否有效覆盖？

　　润物细无声。执行者要有“水滴石穿”的耐力，沉得住气，而非一味图见效快。建立黏度和信任，保持持续性和专业性，是执行者的追求。哪怕长时间投入，短时间内效果不明显，依然要针对不同需求的群众有所覆盖。

　　在“民生微实事”实施4年之际，在中共深圳市委组织部、深圳市民政局指导下，由南方日报社、深圳晚报社、深圳社区建设促进会主办的“深圳民生微实事百姓口碑榜评选”迈入第二个年头。从源头审视项目的创新性，反思项目的可行性，拓宽项目的延展性，是此次评选的价值追求。谨慎遴选好项目，公开褒奖参与者，这既是对民生微实事精彩案例的集中展示，也通过对民生微实事的观察，为构建高水平治理体系找到精准发力点。

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