时间：2023-02-22 来源：深圳特区报

　　记者从深圳市民政局获悉，2022年底，民政部组织开展了“全国城乡社区治理专项表彰”活动，其中深圳市福田区福保街道益田社区居民委员会荣获民政部授予“全国先进基层群众性自治组织”称号。

　　深圳市福田区福保街道益田社区成立于1995年，是目前深圳市超大型商品房住宅小区之一。近年来，益田社区坚持对标深圳建设中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区，以及区委、区政府“典范城区”的战略部署，着力构建“组织融合、资源融合、治理融合、科技融合”的基层治理新路，为党建引领新时代超大型社区治理、民主自治课题提供了益田解法。

　　社区居委会（社区党群服务中心）

　　实施组织融合，提高政治执行力

　　针对社区党员和退役军人较多、链接社会组织资源丰富等特点，坚持以社区党委为核心，搭建多元共治平台，引导多方力量共同参与社会治理，形成党委统筹领导、居委狠抓落实、社会力量紧密配合、居民群众积极参与的良好局面。

　　立体化网格融合，管好“责任田”。用“挖”党建人才、“抓”支部书记、“网”支部党员的方法，将辖区652名党员划分在党建网格内，使支部网格化。网格员对应在支部中，实现信息采集、诉求搜集、矛盾解决、服务落地在网格。充分发挥展示党员“好风采”，挖掘像章勇军、陈永福、程亮等党建“热心人”，让30余名党建行家里手发挥自身特长，切实提升了党委的影响力和号召力。

　　横向组织融合，建好“朋友圈”。延续之前三人小组做法，整合辖区社康、警务、学校、企业等党组织力量，开展“兼职委员解难题”“企业红色联建”“警社解民忧”等活动，与辖区2所小学、2所中学签订共建协议、与军休中心开展党建“一对一”联建活动。孵化培育143个社会组织，以“把方向 管大局 保落实”不断激发社会组织回馈社区的内生动力。

　　纵向组织融合，用好“共建库”。坚持激励鞭策共进，强化组织责任落实，打通“区-街道-社区”三级纵向资源网络壁垒，整合人大、政协、组织、民政、统战、宣传、工青妇等20多个部门，以“向上提需求、下来询民情、向上再研究、资源终下沉”的“两上两下”的方式，精准发挥延伸阵地作用，做到了组织、资源、服务下沉到社区，精准对接各方资源，有序推动“双向需求”精准对接。

　　实施资源融合，增强群众凝聚力

　　依托3000平方米的社区党群服务中心，精准打造27个功能室，配套5个广场以及社区小场地，形成了“1+5+N”的融合性阵地，年均开展活动1200场，日均人流量2000余人次，不断提升居委会的服务能力和水平，增强群众凝聚力。

　　护航健康成长,让“幼”有所“学”。以“1组织（关工委）+1阵地（青少年活动中心）1队伍（五老志愿者、家长学校成员、家发中心团队）+N部门”的大团队、多资源开展形式丰富、领域宽泛的亲子、心理、帮教等青少年教育活动，同时用“福保好少年”“儿童议事会”“益田故事”等线下品牌活动和“福宝宝名片”线上微信小程序相结合的方式，增强青少年到党群活动的黏性。“双减”政策实施后，社区最大化发挥“1队伍”作用，整合社区党群服务中心资源，开展“益田四点半服务进校园活动”，把安全、法律、文体、健康、科技等知识送到小朋友身边。

　　引领共享颐养，让“老”有所“乐”。以长青老龄大学、社区“银龄计划”为载体，针对老年朋友身心需求，开设思政、书法、朗诵、健康教育等课程，提升老年人的社区归属感。挖掘社区积极活跃、热心公益、组织能力强的居民作为微组织的牵头人，成立长青老年大学朗诵艺术团、声乐团、书法团等18个队伍，让有共同爱好、共同话题、互相熟悉的居民互助学习。以养老机构为依托，为社区283位低保、优抚、失独等高龄老人提供日托、短托、临时寄养服务，真正让老人产生幸福感。

　　激发红色力量,让“退”有所“为”。依托退役军人服务站，搭建“两退人员”（退休人员、退役军人）服务平台，组成40多人的五老志愿者服务队，成为社区政治引领的维护者、决策部署的推动者、社区和谐的促进者，让退役军人以另一种形式展现“榜样的力量”。全国战斗英雄杨朝芬、中国好人沈镜莹等，让“我参与、我服务、我助力”成为益田退休老人的“标签”。

　　益田社区居民委员会共联共建议事会

　　实施治理融合，提升社区自治力

　　益田社区属于大规模商品房社区，居民素质普遍较高，社区居民参与社区治理意识较强，对社区治理与服务的期待和要求也较高，如何满足居民多元诉求成为治理好超大型社区的难点。在社区党委的带领下，社区居委会积极探索出自治、法治、德治相融合的治理创新路子。

　　自治释活力，让居民更安心。充分发挥“党群议事会”“居民议事会”平台，以民生微实事为载体，通过支部项目化，落地实施“‘一米高度看社区’儿童议事会”“‘故事妈妈’儿童绘本阅读”、法治公园、垃圾分类等“急难愁盼”小事600余件，投入财政资金近6000余万元。组建“党员+居民+社会组织”邻里互助会，开展涵盖矛盾调处、关爱老人、帮扶困难家庭等各类服务党员群众的活动。

　　法治促和谐，让邻里更和谐。强化居民法制教育，积极打造集传统文化、法治文化、廉政文化、计生文化等于一体的法治文化长廊。组建律师、调解委员会成员、司法所工作人员等普法团队，推出“普法大讲坛”“物业大讲堂”等活动，创新开展“益起爱法”、法治夏令营等项目100余场次。成立的社区“邻里互助会”，成功调解物业、家庭纠纷等200余宗，提升了居民的满意度。

　　德治树新风，让社区更文明。充分发挥自治章程、居民公约的作用，通过党员干部带头践行承诺，引导居民用公序良俗的力量规范社会行为。创办“益人故事”，以“故事化”的形式，挖掘社区人文资本，塑造社区榜样。办好社区“文体院”，升级改造各功能室，展现益田文化软实力。大力弘扬“三家”文化，以“三家”文化广场、“益田道德模范”“小区里的军功章”彰显益田人文正能量。

　　实施科技融合，强化基层智治力

　　“上面千条线，下面一根针”是社区治理的难题与困境。目前现有各条线系统19个，且系统间难于兼容，资源未能有效共享，数据缺失、工具滞后、重复工作等情况时有发生，制约社区的精准化治理和服务，成为基层主动服务的短板。

　　信息智能运用，让基层治理更便捷。运用互联网思维，推出全市首张电子名片——“福宝宝名片”,“手指间”的服务站，突出“健康”“活动”“诉求”三个治理工作中的重要方面分别设置“健康管家”“社区活动”“微事我言”版块，打造成社区服务型、互动型、温情型的信息平台。在“微事我言”板块中，开辟了“福宝宝专线”，直接对接街道网格分拨平台，确保居民意见得到及时有效反馈。同时，积极引导社区居民自助自治，巧解小区公共难题。如，益田社区养狗居民众多，街道将“微事我言”中的问题汇总反馈至益田社区后，社区牵头组织成立了“益田村爱犬俱乐部”，并订立群友互助公约，引导居民文明养犬。

　　科技赋能社区，让基层治理更高效。为满足居民对社区发展的高标准诉求，在福田区率先推出“四零清单”，（90%业务即来即办的“零时限”、全部业务免交复印件的“零复印”、15分业务凭身份证即可办理的“零材料”、21箱业务网上办事大厅就能轻松办的“零距离”）让数据多跑腿，让群众少跑路，无纸化办公事项达95%；运用大数据技术，智能找寻服务对象和事项，主动推送服务事项达70%；联同区政数局开展“智慧服务为民生、福田生活更便捷”“福务通”APP推广活动，真正实现社区政务服务“掌上办”；安装高空抛物、水压监测、行人识别等物联设备，建立辖区立体预警系统，有效预防各类意外事件。

　　智慧社区建设，让基层治理更智能。积极响应数字政府、数字经济中智慧社区相关政策要求，在“智慧福田”整体框架下，积极探索社区智慧化管理服务形态与流程，建立了“益田智慧社区数据可视化平台”，通过基础数据+前段截存+数据清洗+数据修正，解决社区部分信息存在错误、数据留存困难等数据烟囱、数据应用问题，让数据赋能基层治理，提升社区管理智能化水平，力争在智慧社区领域形成可复制推广的标杆案例。同时，加强社区智慧化宣传，针对老年朋友较多不会使用应用软件、小程序等情况，依托老年长青大学面向老年朋友开办智慧软件使用教学课程，教会他们熟练使用智慧生活相关APP和小程序，让他们真正享受到科技进步带来的红利。

　　（本文由网站编辑摘自相关媒体，未经改动，不代表本站观点。）