一、项目名称：2020年深圳市民政局网站功能优化升级及技术维护项目

　　二、预算金额：人民币叁拾伍万圆整(￥350000.00)。

　　三、服务内容及要求：

　　（一）建设“公众留言”大数据分析功能（专题）

　　要求：通过获取、整理、归类、分析市民政局网站上已公开的“公众留言”数据进行大数据分析，形成每季度的公众留言词频分析柱状图和热词权重图；通过词频分析柱状图和热词权重图等可视化的图表，展示直观的体现数据特征（每季度一期）。

　　（二）建设智能推送功能

　　要求：能记录用户检索关键词频度、页面受访情况、页面点击次数、浏览路径转换等用户访问行为；能实时监测、记录用户浏览痕迹；能自动整理分析用户行为及潜在需求，分类向用户（首次访户、旧访户）主动推送个性化信息。

　　（三）适配并优化智能互动功能

　　根据《深圳市政府网站建设与管理工作指引（2020年版）》中引导性指标-智能推送考核指标要求，基于广东政府网站集约化平台，对深圳市民政局网站上智能应答机器人进行优化升级，提高互动质量。一是添加关键词：模拟用户场景，收集搜索关键词，丰富自动问答语料库，提高问答准确率。二是代码优化升级：确保获得新平台的代码修改权限，对智能机器人功能进行优化升级，满足多场景的互动应答。

　　（四）实现一号登录

　　根据全市政府网站建设工作进度的安排，协助完成“一号登录”建设工作。

　　（五）制作专题专栏

　　一是围绕民生重点关注内容，重建社会团体、行业协会、民办非企业单位、基金会4个重点业务专题。二是根据市民政局的政策解读、数据发布、业务服务专栏策划方案，完成不少于2期新建专题的设计（原型图规划、页面设计、静态页面编码等）和实施工作（模板实施上线、后期运维等）。共计不少于6个。

　　（六）优化大数据分析系统，开展网站用户行为大数据分析服务，提供决策参考

　　基于广东政府网站集约化平台，优化建设大数据分析系统，对用户访问行为信息持续采集，优化分析维度。一是采集网站新访客数、旧访客数、总访客数、跳出访客数、退出数、次均访问页数、次均访问时长等用户访问行为数据；二是通过大数据分析系统实现可视化的“一张图”概览浏览量分析、访问量分析、访客来源分析、访客地域分析、站点受访分析等功能；三是整理分析用户在线行为轨迹，形成《深圳民政在线大数据分析报告》（2期），为民政（网站建设内容、服务体验等）工作的科学决策、便民惠民措施提供参考支撑。

　　（七）适配语音识别（搜索）功能

　　基于广东政府网站集约化平台，完成语音搜索在新平台上的适配；在深圳市民政局门户网站电脑端及移动端上集成智能语音搜索服务，并实现语音转换及语音识别搜索，支持主流浏览器访问。

　　（八）建设业务知识图谱功能

　　涵盖市民政局网站内社会救助、流浪救助、婚姻登记、养老服务、儿童福利、殡仪服务、社会组织、收养登记、行政区划、社区建设、慈善事业、福利彩票、社会工作等核心业务，以不少于13个核心业务为主题构建信息资源知识图谱，单一主题关联服务指引、便民信息、联系方式、网上预约、信息公示、结果公开等服务信息，形成单一业务信息树，寻找各业务之间相互关联的信息点，彼此之间相互关联，以点连成线，以线连成网，以局网站核心业务为主脉络构建知识网络，以专题的形式展示。实现网站内信息资源、办事服务之间相关联，数据与服务之间互联互通。

　　【以上8项功能（服务、专题），须根据深圳市政府网站建设与管理自评格式提供证明材料。】

　　（九）网站日常技术运维服务

　　1.根据国家对政府网站可用性的评估指标要求，对网站出现的断链、错链漏链、缺图缺页、视频无法播放、附件无法下载等严重影响网站形象和用户体验的缺陷进行实时扫描，对发现的问题进行记录、分析和跟踪，协助整改（每季度一次）。

　　2.提供民政在线存量专题专栏的页面优化、归档等工作，小规模优化及设计调整，对主站的页面、布局、设计以及专题内容等进行设计和优化调整，进行搜索优化，包含并不局限于搜索准确性、页面展示等。

　　3.提供模板设计制作及维护，制作、修改、调整网站页面的展现模板，在维护期间对网站的模板进行设计、切割以及部署工作。

　　4.实施网站安全管理及防范，保护信息数据的完整性、可靠性。

　　5.提供广东政务服务网、市政府在线网站内容维护保障和特色专栏服务推送及共建工作。

　　6.实施网站备份，定期对网站数据、网站模板进行备份存储。

　　7.配合网站日常监测服务、服务器日常巡检、安全监测及漏洞修复等。

　　（十）其他网站考核有关工作。

　　根据国家、省、市相关要求，完成网站考核要求的各项规定动作。如整理网站数据报告、跟进网站监测、策划服务及技术开发合同所列工作的推进及验收，完成网站其他日常工作。

　　四、商务内容及要求：

　　（一）报价要求

　　1.本项目财政预算金额为人民币叁拾伍万圆(￥350000.00)整。投标人的投标报价不得超出财政预算限额，投标报价超出预算金额的将作投标无效处理。

　　2.报价需包含人工、税费、验收服务费等与本项目相关的费用。

　　（二）服务期限

　　本项目服务期限为自合同签订之日起一年。因本项目为长期服务类项目，第一年为本次招标的中标服务期限，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但累计服务期限不超过36个月，每年费用按本次招标中标价执行。

　　（三）付款方式

　　具体以合同约定为准。

　　（四）验收标准

　　1.甲方组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和招标文件需求直接验收。

　　2.中标供应商提交项目总结报告等技术文档及报表等按照合同规定提供了全部技术资料。相关文件符合招标文件的服务要求，视为履约合格。

　　五、项目投标人要求

　　（一）在中华人民共和国境内依法注册的独立法人。

　　（二）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（三）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（四）参与本项目政府采购活动时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

　　（五）投标人不得将本项目招标内容以任何方式进行分包、转包。本项目不接受联合体投标。

　　六、投标文件递交时间、递交地点及开标时间

　　（一）投标文件需逐页加盖公章（其中原件须经法定代表人签字），具体包括以下材料：

　　1.投标人营业执照或法人登记证书（复印件，原件备查）；

　　2.法定代表人证明书及授权委托书（原件）、法定代表人及受委托人身份证（复印件）；

　　3.项目方案及报价单（原件）；

　　4.投标人相关领域/项目经验证明材料（复印件）；

　　5.投标及履约承诺函（原件，格式见附件2）；

　　6.注册地址不在深圳的投标人需提供在深营业场所证明（原件）；

　　7.提供具体服务人员资质相关材料（复印件，原件备查）；

　　8.投标人认为有必要提供的其它材料。

　　（二）投标人递交的投标文件应一式伍份（正本一份副本肆份，整套材料需盖有骑缝章，副本可为正本盖章复印件）分别注明“正本”或“副本”，装订成册加盖骑缝章并密封包装，封口处应由法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖公章，封面注明投标人的名称、地址、联系人及手机号码。

　　（三）所有投标文件应于2020年9月17日（星期四）18:00前送至深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场A座1602室。联系人：马工，联系电话：25832146。

　　七、评标方法

　　本次评标采用综合评分法。评分表见附件1。

　　八、重要提示

　　（一）投标人投标成功后放弃投标的，应在投标截止日期前通知采购人。

　　（二）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。“信用中国”“中国政府采购网”“深圳市政府采购监管网”以及“深圳信用网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单等风险。

　　（三）本招标公告所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳民政在线（mzj.sz.gov.cn），在深圳民政在线上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

　　（四）本招标公告解释权归深圳市民政局所有。

　　附件：

　　1.综合评分表

　　2.投标履约承诺函

深圳市民政局

2020年9月10日