时间：2022-12-08  来源：深圳特区报

　　充分发挥基层党组织领导核心作用、引领各方参与积极推进服务型社区建设、民生微实事快速解决社区居民“急难愁盼”……记者从深圳市民政局获悉，近年来，该局以加强社区党建为核心，以夯实社区党群服务平台为重点，以提供优质惠民社区服务为落脚点，让基层治理的“神经末梢”功能更贴民心，努力探索出一条符合时代特征、解决实际问题、具有深圳特色的超大城市社区治理新路。

　　党建引领，强化基层群众性自治组织建设

　　记者了解到，深圳市强化制度设计，全面加强基层党组织对社区各项工作的领导，先后出台了《深圳市基层管理体制改革指导意见》、《深圳市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》《关于推进社区党建标准化建设意见》等政策措施，为基层治理体制改革赋能升级。目前，社区党委书记、居委会主任“一肩挑”比例达98.7%，“两委”成员交叉任职比例达87.8%，这为社区党委进一步加强对居委会的领导，牢牢把握居民自治正确方向提供了坚实的组织保障。

　　深圳积极强化基层群众性自治组织建设，不断增强社区自治活力。目前，深圳市居民公约（村规民约）100%完成修订，推进自治、法治、德治三治融合；出台《深圳市社区居民议事会工作规程》和相关工作指引，为开展社区协商工作树标立规；居（村）委会组织建设不断加强，居（村）委会工作体系不断完善，居（村）委会工作制度不断规范，社区议事协商有序推进。

　　2021年园山街道举行民生微实事项目联合评审会

　　其中，深圳在居（村）委会工作体系方面多措并举、持续发力。2021年，深圳市民政局会同市委组织部和市卫生健康委在全市821个居（村）委会设立公共卫生委员会，在全省率先实现全覆盖，将公共卫生宣传、发动、服务功能延伸到了城市基层治理的末梢。

　　强化资源配置，推进服务型社区建设

　　深圳市坚持管好社区“小事”，做好基层治理“大事”。通过开展政府购买社工服务项目、推进兜底民生服务社会工作“双百工程”、举办社区邻里节、推动“互联网+社区服务”模式等举措，强化社区资源配置，积极推进服务型社区建设。

　　深圳全市社区实现社区党群服务中心全覆盖，并以此作为强化基层党建和为民服务的新载体，贴身为社区居民提供情绪疏导、“四点半学校”、慈善公益等各种专业服务，逐步发展为团结引领群众的政治中心、文化中心和便民中心，提升着社区治理能力和服务居民水平，引领各方参与，共同营造出共建共治共享的社区治理新格局。

　　为进一步强化困难群众和特殊群体的民生兜底服务，深圳市民政局大力推进兜底民生服务社会工作“双百工程”。全市街道、社区两级共746个社会工作服务站（点）统一挂牌并开始运作，除深汕特别合作区社工点外，全市街道、社区两级社会工作服务站（点）实现100%覆盖，在册困难群众和特殊群体社会工作服务实现100%覆盖。2022年以来，街道社工站（点）社工入户走访27417次，建立服务档案7296份，累计服务57.1万人次。

　　民生微实事撬动民生大幸福

　　外出后不记得回家路，忘记吃药的时间和数量，不会用智能设备预约挂号和缴费，无法独自就医、买菜……对老人而言，随着身体机能的衰退，很多平常的小事日益艰难起来。如何推进养老服务，解决老人所急所难？深圳民生微实事“华龄社区智慧养老”项目，通过一键式智能手环和24小时客服中心，为老人提供安全防护、健康监测、老年助餐、预约挂号等“一站式”服务项目，切实帮助2000多位高龄老人解决助餐、安全防护等居家养老服务难题。

　　微实事撬动大民生。据悉，深圳首创“民生微实事”项目，通过“群众点菜、政府配菜”服务新模式，聚焦于社区居民关注度高、受益面广，贴近居民日常生活，且群众关心关切的服务类惠民小项目，旨在快速解决社区居民身边的小事、急事、难事，让市民有更多获得感。

　　自2015年实施“民生微实事”项目以来，深圳市共实施民生微实事项目近9万件，投入财政资金近90亿元，快速解决社区居民的“急难愁盼”。

　　宝安区新安街道洪浪社区篮球场升级改造民生微实事项目（实施前）

　　宝安区新安街道洪浪社区篮球场升级改造民生微实事项目（实施后）

　　值得一提的是，开展“民生微实事”项目不仅提升了社区服务的精准化、精细化水平，还以此为切入口，把加强基层党建、促进政府职能转变和提升基层自治活力等工作有机结合起来，实现了社区居民、企业、社会组织等多元参与，激发了基层治理的“内动力”，为加强党的领导、创新社区治理模式、完善社区治理体系、提高基层治理能力、营造共建共治共享社会治理格局、助力实现“民生七优”等方面作出了有益探索。2021年7月，国家发展改革委将“民生微实事”纳入《推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法》，向全国推广。

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