深圳市民政局2025-2026年“谁执法谁普法”履职工作报告

发布时间:2026-08-18 09:57

信息来源:深圳市民政局
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  一、工作概况

  市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,践行习近平法治思想,落实《法治宣传教育法》、“八五”普法规划以及普法责任制要求。通过健全普法保障机制、建强普法队伍、常态化开展主题普法、深耕民政行业专项普法等举措,压实“谁执法谁普法”责任,持续推进民政领域法治宣传教育走深走实。

  二、主要履职做法及成效

  (一)健全普法保障机制

  严格落实本局普法责任制实施方案,构建局党组统一领导、主要负责人总负责、分管领导具体负责、政策法规和规划财务处牵头落实的工作架构。每年印发法治宣传教育工作要点,制定普法工作计划一览表,细化任务、时限、责任主体;建立领导干部法律法规清单动态更新机制,推动领导干部带头尊法学法守法用法,保障普法工作规范有序落地。

  (二)夯实民政普法队伍建设

  依托党组理论学习中心组、党组第一议题开展学法,2025年以来,围绕习近平法治思想、《社会救助法》、《殡葬管理条例》、宪法等开展专题集中学法7次,发挥领导干部“头雁效应”。依托 “三会一课”、主题党日开展学习,组织党内法规学习52场次、交流研讨32场次,推动法规学习融入日常党建。举办习近平法治思想、民法典、公平竞争审查专题法治培训3场,夯实干部依法履职基础。常态化组织执法练兵、业务考试。开展“沙场秋点兵”行政执法能力竞赛,37名执法人员参赛;分年度组织民政业务考试,多名人员通过考核申领行政执法证;召开非法社会组织整治执法培训,30余人参训,持续提升执法队伍法治能力。

  (三)常态化开展主题普法宣传

  1.国家安全教育普法。结合“4・15 全民国家安全教育日”,组织干部职工学习总体国家安全观、《国家安全法》。依托全市1170家福彩投注站、市儿童福利院、市社会福利安置院、市老人颐养院等阵地,循环播放普法海报、安全主题宣传片,组织群众开展知识问答、情景模拟,有效增强群众国家安全防范意识。

  2.民法典主题普法。采取常态化“线上宣传+线下集中活动”模式。在“深圳民政”公众号开设“婚姻小课堂”,持续优化内容,累计推出11期普法推文,阅读量突破12万。依托甜蜜经济高质量发展服务月、“5・20”登记高峰期,各区婚姻登记机关创新开展打卡宣传、法律盲盒问答、集体婚礼普法宣讲。2026年“5・20”全市办理结婚登记2541对,在婚姻服务场景同步开展民法典普法。

  3.宪法主题普法。在“宪法宣传周”期间组织新提拔干部、新入职人员共21人开展宪法宣誓,强化公职人员法治使命感。依托局官方新媒体矩阵推送宪法条漫、普法文章;组织宪法知识线上问答,持续提升民政从业人员法律素养。

  (四)深耕民政领域专项普法

  1.殡葬领域普法。紧抓新修订《殡葬管理条例》实施、清明祭扫关键节点开展普法活动。在殡仪馆、墓园及骨灰楼周边悬挂宣传物料,普及殡葬改革知识,提高殡葬改革及移风易俗工作的知晓度。组织全市81名殡葬骨干参加全省殡葬系统法规政策专题培训,选派殡葬业务骨干赴北京参加民政职业大学专项培训。联合市场监管部门创新开展“普法大篷车”以案说法活动,面向殡葬机构、中介经营者开展合规指导,70余人参与。联合公安、卫健部门召开贯彻落实《殡葬管理条例》专题会议,深度学习解读上级政策文件,理清跨部门监管权责,打通政策落地执行堵点,邀请律师开展国内外同类条例对比研究,结合深圳实际推动《深圳经济特区殡葬管理条例》修订工作,以立法巩固普法成果。

  2.未成年人保护领域普法。实施“法护童安”流动儿童社区法治安全教育赋能项目,打造集合“沉浸式剧本+主题工作坊”互动普法模式,面向9—12岁流动儿童开展体验式法治教育。联动多部门开展“润心伴成长,同心护未来”“童漾精彩·爱连APEC”等儿童关爱保护主题活动,宣讲未成年人保护法律法规和儿童福利政策。开展“护苗寻踪,益路童行”趣味定向越野、“蒲公英”缤纷集市、“童心向阳,未保同行”社工周宣传、“E路花开,护苗成长”网络共护成果分享会暨游园会等特色活动,将未成年人保护法规普法宣传融入其中。创新开展“禁毒+未保”联合宣传,同步普及未成年人保护、禁毒、反诈知识,拓宽普法覆盖面。

  3.社会组织领域普法。依托登记审批关口落实“六同步”“两纳入”,推动1252家社会组织将党建、社会主义核心价值观写入章程,对整改不到位的机构累计下发整改通知书34份、约谈34人次,32家社会组织完成章程变更。上线“深圳社会组织智能助手”数字化普法平台,归集163份政策文件、收录300余个高频咨询问题,提供智能问答服务1596次。印发《深圳市民政局关于社会组织弄虚作假骗取行政许可典型案例的通报》,强化警示教育;持续开展“社会组织第一课”,组织新成立的7家异地商会前往山东商会学习交流,引导社会组织起步即守法。

  4.救助慈善领域普法宣传。实施“鹏城慈善人才培养计划”,围绕政策法规解读、慈善业务监管等核心主题进行专题授课,线上线下覆盖1300余人次。结合《慈善组织信息公开办法》等新规出台,指导深慈联制订慈善组织信息公开指引,规范信息公开工作。联合多方编撰《慈善组织公开募捐合作指南(立项稿)》,规范募捐行为。连续两年依托“6・19开放日”开展救助普法,邀请人大代表、企业代表、群众等多类主体实地参观救助站并开展座谈交流,“零距离”讲解救助全流程法律规范,设置户外咨询台现场答疑,发放普法资料,覆盖群众千余人次。高质量完成《社会救助法》全国首个宣传周,围绕“法护民生·助扶万家”主线,开展普法进校园、社区专场宣传,创新设置普法打卡点,结合文艺活动吸引居民参与,发放宣传资料2000余份,接待群众咨询300余人次。

  5.涉老领域普法。指导市老年协会依托官网、微信公众号推送老年人权益保护法律要点、养老诈骗案例,畅通老年群体线上学法渠道。结合“智慧助老”行动,深入街道社区以案释法解答赡养、财产处置、养老服务等法律问题。全市累计开展老年普法活动646场次,覆盖老年群体约5.6万人次,提升老年人风险防范意识与依法维权能力。

  三、完善普法责任清单情况

  严格落实普法责任制清单管理,构建清单部署、项目推进、常态监督工作机制。一是建立清单动态调整机制,对照法律法规立改废释、职能调整以及法治宣传工作新要求,新增《婚姻登记条例》《殡葬管理条例》等内容,实现普法清单贴合业务实际。二是细化分解普法任务,通过《法治宣传教育工作计划实施一览表》将职责落实到局机关各处室、直属各单位,明晰全员普法责任。三是强化跟踪管控,依托重要普法节点收集工作落实情况,及时梳理堵点难点,持续优化普法举措。

  四、存在问题和不足

  市民政局“谁执法谁普法”履职成效虽逐年提升,但仍存在部分短板不足。一是普法精准度有待加强,普惠式常规宣传较多,面向不同群体的定制化、差异化普法供给不足。二是普法创新力度有限,新媒体普法形式偏传统,系列化精品普法产品偏少,线上传播影响力有待提升。三是执法与普法融合不够深入,部分场景存在重监管、轻释法现象,执法全过程以案释法落实不够充分。

  五、下一步工作计划

  一是推进精准差异化普法。针对老年人、困境儿童、社会组织从业者等群体定制普法内容,开展靶向宣传,提升宣教实效。二是深化普法创新赋能。升级新媒体宣传模式,打造系列民政普法精品内容,丰富短视频、情景宣讲、互动问答形式,拓宽线上传播渠道。三是推动执法普法深度融合。牢固树立“执法即普法”理念,把以案释法、现场普法贯穿行政审批、日常监管、行政执法全过程,实现业务办理与普法宣传同步推进。

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