为规范管理养老机构预收费行为，切实维护老年人合法权益，促进养老服务业健康有序发展，根据《民政部 国家发展改革委 公安部 财政部 中国人民银行 市场监管总局 金融监管总局关于加强养老机构预收费监管的指导意见》（民发〔2024〕19号，以下简称《指导意见》）等文件要求，我局将遴选商业银行承接我市养老机构预收费存管业务，有关事项公告如下。

　　一、合作内容

　　（一）为养老机构开设预收费专用存款账户或数字人民币钱包，用于存管押金、会员费等预收费；

　　（二）建立养老机构账户管理系统，归集资金收取、使用、退费等全流程信息；

　　（三）对专用存款账户资金流动情况实施动态监测和风险预警；

　　（四）实现与民政部门预收费监管系统的数据对接和信息共享。

　　二、资质要求

　　（一）具备合法经营资格，持有效《中华人民共和国金融许可证》及营业执照；

　　（二）具有良好的信用状况且风险管控体系健全，近3年无重大违法记录，未发生重大金融风险及重大涉稳事件；未被“信用中国”网站等官方信用平台列入失信被执行人、政府采购严重失信行为记录名单；近3年金融监管评级均在三级（含）以上；

　　（三）具有预收费资金存管/数字人民币监管相关经验，能够提供账户/数字人民币钱包开立、资金结算、账户查询、对账等全流程银行账户管理服务，并确保所有交易均通过非网银渠道实现；

　　（四）具有较强的服务保障能力，配备专职专业团队，并明确至少1名项目负责人统筹养老机构预收费银行存管业务，确保及时响应养老机构和民政部门的需求；

　　（五）具有较强的信息系统开发与运维能力，已建立养老机构预收费账户管理系统，能够归集养老机构资金收取、使用、余额动态变化等全量数据，能与指定资金监管服务平台实现高效对接，实现数据实时共享；

　　（六）在本市从事经营活动，并须以市级分行或法人总行名义参与报名。

　　三、报名方式

　　请有合作意向的银行于2026年6月4日前将以下材料（一式五份，加盖公章）寄至深圳市福田区深南大道绿景NEO大厦B座1408室（收件人：戚女士，联系电话：0755—25833961）。

　　（一）商业银行承接养老机构预收费存管业务报名表（附件）；

　　（二）营业执照（正本）复印件、《中华人民共和国金融许可证》（正本）复印件、法定代表人身份证（正反面）；

　　（三）“信用中国”网站、“中国政府采购网”、“深圳市政府采购监管网”、“深圳信用网”查询的相关主体信用记录；

　　（四）近3年无重大违法记录、重大金融风险、重大涉稳事件及违约事件的承诺函，金融监管部门出具的2023年、2024年、2025年评级证明；

　　（五）养老机构预收费存管服务方案，内容涵盖基本情况、业务风险特征与防范措施、人员配备、支持系统、开发和实施业务方案（含增值服务方案，如有）等；

　　（六）养老机构专用存款账户管理系统建设方案及功能截图，采用数字人民币监管的，应在方案中说明；

　　（七）预收费资金存管/数字人民币监管相关经验证明；

　　（八）本市经营活动相关情况；

　　（九）其他相关资料。

　　电子版（与纸质材料保持一致）同步发送至flzx@mzj.sz.gov.cn，邮件标题请注明“养老机构预收费存管＋××银行”。

　　四、结果确认

　　市民政局将会同相关部门综合资信状况、服务水平、风控能力、人力资源等因素确定承接养老机构预收费存管业务的商业银行名单，并通过深圳市民政局门户网站公布。

　　附件：商业银行承接养老机构预收费存管业务报名表

　　深圳市民政局

　　2026年5月22日