深圳市民政局关于开展2025年居家适老化“焕新”活动的公告
发布时间:2025-05-09 17:56
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为贯彻落实国家和省、市关于支持消费品以旧换新决策部署,用足用好超长期特别国债资金支持居家适老化改造,更好满足广大老年朋友个性化、多样化、品质化居家养老需求,根据《深圳市超长期特别国债资金加力扩围支持消费品以旧换新实施方案(2025年)》有关要求,现就开展深圳市2025年居家适老化“焕新”活动(以下简称“焕新活动”)有关事宜公告如下。
一、基本情况
本次焕新活动有效期为2025年5月10日至2025年12月31日,若活动资金核销完毕,则活动提前结束,已领取的活动资格或者未使用完的补贴额度都将无法使用。
活动期间,市民政局动态发布《深圳市2025年适老化“焕新”活动品牌产品清单》(以下简称《品牌产品清单》)和《深圳市2025年适老化“焕新”活动销售企业清单》(含线下门店清单,以下简称《销售企业清单》),详情请关注“深圳民政在线”网站。列入清单的品牌产品及销售企业可参与本次活动,其资格有效期与本次焕新活动实施周期保持一致。
补贴对象为在深圳消费的个人消费者。补贴标准为产品实际销售价格(剔除所有折扣和优惠后的价格)的30%,单个消费者累计补贴金额最高不超过1万元。送货地址须在深圳市内。
二、补贴产品目录
本次焕新活动补贴范围为辅助器具适配、如厕洗澡安全、居家环境改善、智能安全监护、康复护理器具等5大品类的产品,具体如下:
1.辅助器具适配:助视器,助听器,放大设备(放大镜、放大镜指甲钳、老花镜),寻物器,语音发生器,适老化计算机输入设备(头控仪、眼控仪),轮椅,出行辅助器具(爬楼机、老年助行推车、智能拐杖、手杖、多功能移位机、助行机器人),辅助饮食装置(喂饭机器人、防洒碗、助食筷),护理床。
2.如厕洗澡安全:如厕类辅具(坐便椅、马桶增高器、移动马桶、大小便智能护理装置、马桶升降椅),助浴类辅具(洗浴床、淋浴椅、智能洗浴机)。
3.居家环境改善:厨房设备改造(适老可升降灶台、适老可升降吊柜、炉灶自动熄火保护装置),适老家具系列(适老桌、适老椅、换鞋凳)。
4.康复护理器具:肢体康复训练器,康复理疗器具(智能药箱、认知训练仪),家用照护装置(家用吸痰机、雾化治疗仪),情感陪伴装置(宠物机器人),适老娱乐设备(老人唱戏机)。
5.智能安全监护:自动报警装置(跌倒检测仪、失禁报警器、起身报警设备),紧急呼叫装置,躯干防护或全身防护辅助器具(智能防护腰带、智能防摔马甲、髋部防护裤,智能防摔气囊服),健康检测产品(睡眠监测仪、智能健康感知看护仪、动态心电记录仪),意外报警器(适老溢水报警器、适老烟雾报警器、适老煤气泄漏报警器),防丢失装置(防走失手环、防走失胸卡、防走失定位器)。
以上品类不与市商务局、市住房建设局等部门牵头的家装厨卫“焕新”等其他补贴活动重复。如活动补贴产品类别后续有调整,将另行通知。
三、活动参与方及要求
(一)消费者
消费者须在深圳消费,并实名参与活动,省资格校验平台(“粤焕新”)将对消费者参与资格进行校验。消费者应购买《品牌产品清单》中的补贴产品并单独支付结算(不得与非补贴产品合并支付),开具的发票抬头须为消费者本人实名和身份证信息。
(二)补贴执行机构
须具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。能够依托自有服务管理系统,为电商平台或销售企业提供消费补贴资格核验、发放、核销等技术服务的平台企业,须对消费券的使用和发放进行严格管理,确保补贴工作合规进行。负责为参与本次补贴的销售企业提供线下收银终端支付设备,协助完成补贴系统接入、商品信息录入等服务,负责对销售企业进行培训、提供技术支持和咨询服务。
(三)电商平台
应依法注册登记并在深圳从事商事活动,注册资本不低于1000万元,在深圳市内有固定办公场所,在深服务团队不低于10人。能够依托自有服务管理系统,为符合条件的入驻商家提供线上交易、支付及物流服务的数字化交易平台,包括第三方电商平台及自营商城类电商平台。电商平台须设立“居家适老化‘焕新’活动专区”,提供商户入驻、商品商家信息展示、消费券领用、补贴资金使用动态监控、信息安全保障等功能。
应具有《增值电信业务经营许可证》等相关资质,若相关资质由关联公司持有的,需提供关联公司出具的相关授权文件;自营商城类电商平台企业无需提供《增值电信业务经营许可证》。
(四)品牌产品企业
依法注册、依法纳税并从事老年用品生产的独立法人企业。在经营活动中无重大违法记录,未被列入“失信主体名单”,无侵犯知识产权、违反国家法律法规以及行业政策的相关行为。拥有所申报产品的自主品牌(该自主品牌同一型号产品只能由1家主体申报),有健全的质量管理体系,近三年内没有发生涉及质量、安全等违法事件以及影响恶劣的社会事件。所申报产品在本公告第二部分所列明的补贴产品目录范围内。
(五)销售企业
依法注册登记,并在深圳市内从事商事活动的法人企业,根据《国民经济行业分类(GB/T4754-2017)》属于“批发和零售业”行业类别的企业,或具有居家适老化项目改造相关经验的其他企业。能通过线上或者线下的方式,销售《品牌产品清单》范围内有关产品,并开具深圳市范围内正规发票。近三年内在经营活动中没有重大违法记录,未被国家和省、市有关部门列入“失信主体名单”,在类似政策或活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
四、活动流程
(一)企业报名及遴选
目前,市民政局已遴选确定“中国银联股份有限公司深圳分公司”与“银联商务支付股份有限公司深圳分公司”组成的联合体为本次焕新活动补贴执行机构,并遴选确定了京东、淘宝天猫、抖音为第一批电商平台。
市民政局搭建了审核管理平台,支持适老化产品及销售企业报名,报名入口预计于2025年10月初关闭。在报名期内,市民政局将组织为相关产品及企业进行审核,形成《品牌产品清单》及《销售企业清单》,并在持续“深圳民政在线”网站进行公告。
(二)消费者领取资格、产生交易
消费者通过线上或线下的方式参与活动。其中,线上参与方式即在市民政局遴选确定的电商平台领取消费券并购买《品牌产品清单》中的产品,线下参与方式即在补贴执行机构平台(银联“云闪付”APP)领取消费券,并在《销售企业清单》所列明的线下门店购买《品牌产品清单》中的产品。消费者只能选择一个平台(即电商平台或补贴执行机构平台)领用消费券,在绑定资格前,应认真阅读相关平台活动页面上的说明。在一个平台解绑资格后,可重新在其他平台参与补贴活动。
消费者可享受“支付立减”优惠,补贴金额为产品实际销售价格的30%。交易或退货后,补贴剩余额度将及时进行更新。为保障所有消费者公平参与活动,消费券将设置一定的有效使用期。
(三)销售企业提交报销材料
销售企业须先垫付补贴资金,并在交易完成后,及时在电商平台企业或补贴执行机构提供的服务管理系统中上传报销材料,如发票、购物小票(或相关交易明细证明)等,相关数据将及时回流到审核管理平台供市、区民政部门核查。线下销售企业旗下各门店需要将相关纸质票据(发票、购物小票、签购单及其他相关凭证,下同)原件邮寄到业务开展地的区民政部门,线上销售的相关纸质票据由电商企业统一汇总后邮寄到市民政局。
电商企业和销售企业开具的发票应为深圳市范围内正规发票、包括电子发票(普通发票)、增值税普通发票、增值税电子普通发票、增值税普通发票(卷票)等,发票上需能列明商品的详细信息,并载明活动字样。
(四)平台企业提供交易数据
补贴执行机构及电商平台企业须向市民政局搭建的审核管理平台提供活动期间所有交易记录、支付记录、消费者信息等数据,并对数据真实性、完整性负责。同时,为参与活动的入驻商家提供交易和支付数据查询、导出服务,方便商家掌握交易及补贴情况。
(五)市、区民政部门进行审核拨款
市、区民政部门可委托第三方专业机构对电商平台企业或销售企业的报销材料及交易数据进行审核,确定应发放的垫付补贴资金,并按照财政资金管理有关要求完成向销售企业或电商平台企业的拨款。其中,业务开展地在本辖区的线下销售企业旗下门店相关补贴资金由相应区的民政部门负责审核发放;电商平台的补贴资金由市民政局负责审核发放。
四、咨询、监督电话
深圳市民政局:0755-25832195
福田区民政局:0755-82925854
罗湖区民政局:0755-22185842
南山区民政局:0755-86077890
盐田区民政局:0755-22320510
宝安区民政局:0755-88177530
龙岗区民政局:0755-28982290
龙华区民政局:0755-23336401
坪山区民政局:0755-84513997
光明区民政局:0755-23699807
大鹏新区统战和社会建设局:0755-28333049
五、监督检查
为保证活动顺利进行,市、区民政部门将组织工作人员到活动企业现场抽查、暗访。如发现品牌产品申报主体、参与单位、补贴对象存在作弊舞弊、利用不正当手段(包括但不限于刷单、套现、提供虚假证件或发票、虚假交易等)骗取、套取资助资金等违法违规行为,市、区民政部门将组织收回已发放补贴资金,立即取消相关品牌产品、企业单位、资助对象等的活动资格,并按照国家和省、市有关信用惩戒的规定予以处理,依法追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
未尽事宜另行补充通知。
附件:1.深圳市2025年居家适老化“焕新”活动消费者参与指引
2.深圳市2025年居家适老化“焕新”活动销售企业参与指引
3.2025年居家适老化“焕新”活动品牌产品清单(截至5月9日汇总)
4.2025年居家适老化“焕新”活动销售企业清单(截至5月9日汇总)
5.2025年居家适老化“焕新”活动线下门店清单(截至5月9日汇总)
深圳市民政局
2025年5月9日