深圳市民政局市政协七届五次会议提案办理工作总结

发布时间:2026-02-05 09:21

信息来源:深圳市民政局
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  一、办理基本情况

  市政协七届五次会议期间,我局共接收并办理提案38件,其中:主办、分办共25件,会办件13件。截至目前,我局已按时完成全部提案签收及答复工作。

  (一)完善工作机制。为提高提案办理工作的效率和质量,我局多措并举,形成了“办理工作主要领导负总责,分管领导亲自负责,办公室牵头抓总,各部门负责人具体承办”的责任体系,确保每项任务都有明确的责任人,狠抓办理效率和质量。

  (二)加强沟通协调。我局坚持“先会商、后答复”的原则,采取“走出去”和“请进来”相结合,通过电话沟通、上门走访、召开座谈会、邀请调研等多种方式,与委员进行办前、办中、办后的全过程沟通,在沟通中增进理解,达成共识并解决问题,确保办理工作顺利进行。

  (三)推动高效落实。我局将提案办理与业务工作紧密结合,以办理工作为契机,聚焦委员关注和市民关心的民政领域重点热点难点问题,将其作为推动工作落实、为民办实事的重要抓手。对于委员提出的有内涵、有质量、有深度、具有前瞻性的意见建议,我局均充分予以吸纳,将其融入正在开展的政策创制和规划计划中,使提案智慧转化为推动我市民政事业创新发展的具体举措。今年以来,我市民政领域制订的《关于开展“党建+”智慧养老社区试点建设的实施方案》《深圳市民政局关于2025年加力支持居家适老化“焕新”活动实施方案》《深圳市60周岁及以上老年人意外伤害保险工作实施方案》《深圳市加强流动儿童关爱保护行动实施方案》等,以及正在起草或推动出台的《深圳经济特区慈善事业促进条例》《深圳经济特区殡葬管理条例(修订)》《深圳经济特区养老服务条例(修订)》等,都与充分吸纳提案的智慧密不可分。

  二、典型案例

  (一)《关于紧急构建养老机构监测技术隐私防护网,保障老人权益的提案》(第20250544号)、《关于提升社区康养服务规模与可持续性及加强照护师队伍建设的提案》(第20250352号)、《关于促进养老服务业高质量发展的建议》(第20250164号)、《关于盘活深圳市村集体经济进入养老赛道,打造“老有颐养”深圳模式的建议》(第20250440号)、《关于深圳逐浪银发经济新蓝海的提案》(第20250297号)等提案对我市养老服务工作给予了高度关注,就我市智慧养老、社区养老、医养结合、养老产业高质量发展、银发经济、养老服务人才队伍建设等工作发展现状进行了深入分析,提出了许多切实可行的意见建议,对我市养老服务业发展具有重要的指导意见。

  我局与委员们充分沟通,积极吸纳相关建议,以打造“老有颐养”民生幸福标杆城市为目标,以老年人需求为导向,以供给侧结构性改革为主线,通过完善政策制度、强化空间保障、优化多元供给、推动科技赋能等有效措施,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的高水平养老服务体系。完善四级养老服务网络建设,打造照护服务阵地。目前我市已初步形成“街道-社区-小区-家庭”四级养老服务网络,截至2025年底,全市建成街道长者服务中心79家,街道覆盖率达100%。社区长者服务站203家,老龄化社区覆盖率达100%,建成2099个居家社区养老服务驿站,实现我市街道、社区养老服务设施全覆盖。试点“物业+养老”新模式,指导各区积极探索“社区+物业+养老”模式,率先在福田区开展试点,在百花片区打造社区养老服务示范项目,累计服务独居老人超2000人次。依托“智慧民政”,提升养老服务数字化和信息化水平,上线“为老顾问”功能,提供一站式资源汇聚及服务查询能力。大力开展老年人家庭适老化改造,推动适老化产品、设备及解决方案等进入千家万户,帮助老年人消除“看不见”的障碍和安全隐患,实现愿改尽改。打造沉浸式养老消费场景体验平台,指导各区、优质企业建成10家智慧养老产品展示体验销售中心,推广一批高精尖产品,满足老年人在生活照料、健康管理等方面的多样化需求。结合我市人口老龄化情况、老龄人口结构、科技产业布局等实际情况,研究形成了《深圳市推动养老服务业高质量发展实施方案(2025—2029年)》(送审稿)。推动健康消费领域创新发展,全市社区长者服务站与161家医疗机构建立签约合作,公办养老机构100%实现医养结合转型。借助家庭医生为51.39万名老人完成健康管理,健康管理率85.9%。养老服务业纳入“20+8”产业集群,对康复辅具等项目给予资助。同时,已开展多场产学研合作,运用前沿技术开发老年健康方案。

  (二)《关于加强困境未成年人帮扶的建议》(第20250075号)等提案的提出对我市困境未成年人帮扶存在的问题进行了深入分析,我局充分吸纳委员的意见建议,建立健全困境未成年人的排查帮扶机制,联动多部门多渠道、全覆盖动态化摸排,提供精准帮扶,同时联合市医保局建立高额医疗费用支出预警监测机制,及时捕捉风险“弱信号”。落实保障标准,将在深经常居住的符合条件的未成年人纳入低保范围,把孤儿基本生活最低养育标准调整工作列入深圳市2025年十大民生实事项目,2025年我市孤儿基本生活最低养育标准提高至每人每月2700元。完善保障政策,印发《深圳市民政局等14部门关于转发广东省民政厅等14部门〈关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见〉的通知》(深民〔2025〕15号)、《深圳市民政局 深圳市财政局转发广东省民政厅 广东省财政厅关于明确孤儿退出保障有关工作的通知》,明确对符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童设置6个月过渡期,进一步加强困境儿童关爱保障。以实施菜单式儿童关爱服务项目为有力抓手,立项实施10个相关项目,指导宝安区开展“加强困境儿童关爱服务”试点项目,引入社会力量和资源举办“润心伴成长,同心护未来”儿童关爱保护专题活动,支持协会打造“预防-赋能-融入”全链条服务体系、构建“五位一体”成年人法治保障网络。

  (三)《关于推动深圳社会组织人才工作提质增速,让社会组织人才“愿意来”“发展好”“留得住”的建议》(第20250299号)等提案对于加强我市社会组织人才工作,推动社会组织高质量发展具有重要的指导意义。深圳职业技术大学与我局、中国计划生育协会等20余家单位建立了长期稳定的合作关系,与市社会工作者协会等社会组织共建24个校外实训基地,累计培养900余名毕业生,90%以上的学生在深圳就业。同时,我局高度重视社会组织人才交流,打造行业协会经验分享、传递信息、促进合作、谋求发展的政社互动平台。2024年以来,举办行业协会高质量发展沙龙10期,围绕社会组织政策法规、财务管理、项目管理、新闻宣传、等级评估等内容,举办社会组织能力建设、合规化建设系列培训班25期,对加强社会组织人员交流、提升社会组织专职人员能力素质具有积极的推动作用。探索依托市社会组织总会等枢纽型社会组织和深圳国际公益学院等研究类社会组织打造社会组织人才发展研究平台,围绕人才队伍建设,摸底调查深圳社会组织人才队伍建设现状,研究社会组织人才评价、培养、引进和服务的工作机制建设,定期发布深圳社会组织人才建设发展报告,为相关部门制定人才政策提供依据。

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