2011年，在市委市政府的正确领导下，按照“建设幸福广东”的要求，以“深圳质量”为标杆，我市各项民政工作顺利推进，达到了预期目标，取得了“十二五”规划的良好开局。

　　2011年的主要工作亮点

　　（一）圆满完成我市第六届居委会换届选举。

　　2011年是居委会换届选举年，选举工作已于4月底前完成。与往届相比，本届实现了三个突破：一是落实非户籍居民的民主权利，与户籍居民相比，非户籍居民参与选举的条件仅多了“需连续两年以上在深圳参加社会保险”，最大限度实现居民民主权利的“平等化”。全市共有2667名非户籍居民进行了选民登记，比上届增加了1668人。48名非深圳户籍居民当选新一届居委会委员，比上届增加17人，其中，5名当选为居委会主任。二是在上届直选率92.8%的基础上，全市居委会换届选举基本全面实现了直接选举，直选率达99.87%。三是在推进居民委员会与业主委员会走向融合方面迈出实质性一步，本届共有86个业委会成员当选为居委会成员，实现了交叉任职。

　　（二）成功举办“中国·深圳公益项目交流展示会”。

　　今年3月，由民政部、省民政厅作为支持单位，我市举办了“中国·深圳公益项目交流展示会”。本届展示会吸引了来自全国各地的167家社会组织和企业参展，95%的参展组织与资助方建立了直接的沟通，有53个参展组织现场达成了合作意向，搭建了公益资源供求双方直接高效的交流、洽谈、交易平台，取得了良好的效果，得到社会的广泛肯定。

　　（三）大力推进社区服务中心项目。

　　根据“十二五”规划，我市制定了社区服务中心配置标准（以1.5-2万人为单元，服务面积在400平方米以上）。社区服务中心采取整合社区各类服务场地设施，由政府提供资金支持，委托民办服务机构运营，发挥社工等专业人才作用，为居民提供综合性专业服务。2011年建成社区服务中心101个。

　　（四）建立低收入居民临时价格补贴与价格上涨联动机制。

　　在建立第二条保障线的基础上，今年，我局与发改、财政等部门联合建立低收入居民救助动态调整机制。CPI同比涨幅连续3个月超过3%(含3%）；食品类价格同比涨幅连续3个月超过7%；居住类中水、电、燃料类价格涨幅连续3个月超过7%，只要符合其中一项，即可启动补贴联动机制。从7月份开始实施，7-12月已为低收入群众发放每人每月40元临时价格补贴，共发放262.8 万元，共65000多人次受益。

　　（五）建立流浪乞讨人员分类救助和管理制度。

　　市、区两级政府均组建了由城管、民政、公安等部门组成的联合执法队伍，整合了多部门执法资源的执法力量，形成了执法合力。根据流浪乞讨人员的不同情况，采取不同的救助管理措施和手段。同时通过政府购买服务等方式，加强与其它城市的合作，大力推进流浪乞讨人员异地救助教育工作，进一步拓展我市救助管理工作空间。

　　（六）完善高龄老人津贴制度。

　　从2011年1月开始，以公益金为种子基金运作多年的高龄老人津贴福利，转由财政资金承接，纳入制度化管理，实现了财政资金和公益金的有效对接，全市80周岁以上户籍老人每月可领取200至500元高龄老人津贴。实施老年呼援服务中心运营项目。全面升级“敬老优待证”，增加互联互通刷卡等新功能。

　　（七）资助民办社会福利机构发展。

　　出台了《深圳市民办社会福利机构资助试行办法》，有力促进社会力量积极参与社会福利服务，形成政府和社会共同投入的多元化财力机制。

　　（八）打造全新慈善工作平台。

　　为进一步整合慈善资源，我局与市关爱办签署战略合作协议，在理顺慈善会运行机制、整合慈善关爱资源、开展慈善关爱项目合作、提升我市慈善品牌效应等方面进行广泛合作，共同打造全新慈善工作平台，合力推进我市慈善公益事业发展。上半年，举办了第二届“鹏城慈善奖”颁奖典礼，发布了2010深圳慈善捐赠榜，开展了“广东扶贫济困日暨深圳慈善日、慈善月”捐助活动。2011年，全市接收慈善捐赠总额将达2亿元。2011年8月，被称为“城市爱心GDP”的首届“中国城市公益慈善指数”正式发布，深圳以综合指数130.5分，居中国城市之首，其中人均捐赠额和志愿服务单项指数位列第一、社会捐赠总额位列第二，成为全国最具爱心和慷慨的城市，摘得最高级别的七星级“慈善城市”称号。

　　（九）妥善做好涉军群体维稳工作。

　　2011年，涉军群体上访较多，维稳形势较为严峻，市、区民政局会同有关部门做了大量艰苦的工作，确保了大运会顺利举办。同时，市双拥办积极做好双拥模范城的创建工作，我市连续第五次荣获“全国双拥模范城”称号、连续第七次荣获“省级双拥模范城”称号，我市六个区将实现双拥模范城（区）第二次满堂红。

　　（十）全力做好大运会服务保障工作。

　　结合民政职能，我局主要做了三个方面的工作。一是在全市社会组织中广泛开展“迎大运、创文明，社会组织在行动”主题活动，首倡“绿飘带行动”动员绿色出行，并积极推荐社会组织外语人才服务大运。二是开展了四大系列、14项行动为主体的大运到我家社区主题系列活动，组织策划1421场社区文化宣传汇演和体育活动，举办2000余场次大运文明论坛和知识讲座以及2000多场次社区“学礼仪迎大运”活动，开展了4500余次“社区环境清洁大行动”志愿活动，征集了800余条社区文明公约和2万余张摄影作品。三是积极组实施流浪乞讨人员救助管理行动，社区服务设施建设行动，社区服务内容拓展行动，日常生活秩序优化行动，睦邻友善行动等各种行动，为大运会圆满举办做出贡献。四是大运期间为安保部队举办结对子等丰富多彩的双拥共建活动，及时帮助大运安保部队解决实际困难，使得大运会成为我市军民融合式发展的一次成功实践，为成功举办大运会作出贡献。