深圳大鹏新区推动在阳光下运行的“法务”“景务”“心务”公开为居务公开走深走实贡献“大鹏经验”

发布时间:2023-12-15 10:28

信息来源:深圳市民政局
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  时间:2023-12-12 来源:南方日报

  “东涌统建楼项目获批之后,社区在确定统建房户型时召开全体统建户代表会议,充分征集居民意见,并逐一发放户型选择确认表,最大程度保障了居民的知情权、参与权和监督权,相关工作获得了广泛支持。”东涌社区负责人介绍。

  位于深圳市大鹏新区南澳街道东涌社区的统建楼项目,是近年来大鹏新区解决未建房户住房需求的重点民生工程。项目获批后,社区在项目公共配套、户型设计、抽签选房顺序等,均做到依法规范公开,项目从选址、户型确认,再到竣工验收和选房,所涉居民无任何上访、上诉行为。

  这是大鹏新区进一步规范居务公开,健全和完善基层治理体系,提升社会治理能力的典型案例。

  大鹏新区综合办协同新区统战社建局指导各办事处、社区将居务公开设施建设标准化、公开内容规范化、公开时间经常化、公开形式多样化、公开地点公众化的“五化”要求落实落细,并且选取全国民主法治示范村(社区)——葵涌街道葵新社区、旅游资源丰富的南澳街道东涌社区两个社区,围绕“法务”“景务”“心务”等主题板块,开展政居衔接“六个一”居务公开标准化建设试点,即制定一份居务公开标准目录清单、形成一套规范化操作工作制度、编制一本居民办事一本通、打造一个居务公开互联网专栏、组建一支高素质人才队伍、完善一套监督机制,优化居务信息管理、信息发布、居民参与、监督改进的全链条居务公开闭环管理工作流程。

  截至目前,大鹏新区各办事处、社区的居务公开事项标准化建设初见成效,基层政务公开向居务公开延伸进一步走深走实,居民群众参与社区治理的意识和积极性进一步提高,为建设广泛参与、政居联动、成果共享的基层治理贡献了生动的“大鹏经验”。

  “法务”公开▶▷

  强化政策宣传,普法深入社区

  “‘葵新—官湖片区土地整备利益统筹短信平台’与‘虎地排村务工作宣传群’的配合使用,能够最大程度地确保信息对业主、居民有效传达、公开,确保宣传工作落到实处。”葵新社区负责人介绍。

  在深圳市大鹏新区葵涌街道虎地排立交重点交通项目的集中攻坚过程中,葵新社区的“法律明白人”进驻攻坚组,主动发挥优势专长,分期分批多次组织召开社区股份公司股民座谈会,建立“虎地排村务工作宣传群”和“葵新—官湖片区土地整备利益统筹短信平台”,讲解利益统筹政策、回答股民疑问,及时收集股东代表意见和建议。

  葵新社区于2022年12月获评全国民主法治示范村(社区),其打造的“法律明白人”队伍是大鹏新区各社区中规模最大、参与社区基层依法治理工作面最广、取得成效最显著的一支队伍,在重点项目、法律服务、法治宣传等居务公开工作中发挥重要作用。

  在居务公开中,“法务”公开是关键的一环。葵新社区在开展利益统筹、推动重点项目攻坚中取得成功,是大鹏新区依法规范开展居务公开,助力社会治理的精彩缩影。

  大鹏新区规范“法务”公开,以“法律明白人”“送法律进社区”等为载体,将“法务”公开与基层服务多效结合,聚合社区“两委”、股份公司班子、居民小组干部、志愿者骨干等力量,提升“法务”公开效力,优化调解服务实力,真正把推动居务公开、强化法治宣传、化解矛盾纠纷的过程,变成密切联系群众、解决群众实际需求的过程。

  例如,葵新社区打造的“老骆调解工作室”,在开展矛盾纠纷排查调处的基础上,主动服务于民,将居民日常生活中绿化管养、环境卫生、安全等事项上反映的诉求及时解决,汇聚民意、征集民智、解决民忧,让辖区居民感受到居委会班子有担当、有作为,不断提高幸福感、归属感。同时,大鹏新区鼓励各社区邀请法律专家深入社区指导、讲课,推动社区法治建设高质量发展,有效提升了居务公开质量。

  “景务”公开▶▷

  景区服务增效,特色目录提质

  据介绍,目前东涌社区各民宿游客入住率不到40%,还有较多剩余房源,而且价格也不贵。

  2023年中秋、国庆黄金周期间,南澳办事处和东涌社区及时向广大游客公开东涌社区的游客人数和交通情况,让更多人认识了这个兼具山海特色、小镇美景、红树林群落的“宝藏社区”。

  东涌社区位于大鹏新区南澳办事处,三面环山,一面临海。路过东涌社区的社区公开栏,打开东涌社区的微信公众号,景区导览图一目了然,其中包括游客普遍关注的洗手间、停车场等信息,以及景区因恶劣天气等关闭及恢复开放时间情况也得到及时公开。

  这是大鹏新区各办事处、各社区以高质量的“景务”公开服务,为加快实施旅游业高质量发展“16810”工程、建设世界级滨海生态旅游度假区贡献力量的生动诠释。

  大鹏新区综合办、统战社建局指导各办事处详细列出居务公开事项,并且在葵新社区、东涌社区提出试点形成“标准目录+特色目录”的社区居委会居务公开目录清单。居民委员会根据《大鹏新区社区居委会居务公开通用标准目录清单》,结合社区实际,在标准目录基础上增加特色目录,经居务监督委员会审核、居委会议或居民(代表)会议通过后,报办事处备案并及时公布。

  “景务”公开正是东涌社区根据自身旅游资源丰富的优势,在实施居务公开工作提质增效中列出的“特色目录”之一。而葵新社区结合辖区内有142家企业、15家规上企业,以及大鹏新区最大商业体花生糖商业圈的实际情况,将“商务”公开列入居务公开的“特色目录”,及时公开包括购物中心、医疗机构、教育机构、社区图书馆、社区公园等营商环境信息,服务机构、闲置厂房、商铺信息、产业及人才引进政策等招商信息等。

  “心务”公开▶▷

  紧贴居民需求,及时回应关切

  “小区有居民刚从市里搬过来,我们给他们提供的资料清单很清晰、很便捷,帮助他们快速适应在大鹏的新生活。”葵新社区党委书记骆丰城表示。

  而在东涌社区,一本包括残疾人申请参加职业技能培训、青年见习单位申报、就业困难人员认定、自主创业人员身份核实等88个事项及其所属单位的东涌社区居民办事一本通清晰明了。

  葵新社区、东涌社区两个试点社区结合自身职责权限和工作实际,对政务服务、居民服务等信息加以集成、优化、简化,汇总编制办事一本通,通过线上线下全面、准确公开,让办事居民全方位掌握事前准备、事中进展、事后结果。

  “‘心务’公开,就是把居务公开做到居民群众的心坎上。”

  大鹏新区综合办、统战社建局相关负责人表示,大鹏新区规定各办事处、社区紧贴居民实际需求,全方位回应居民关切,紧紧围绕自治章程、议事规程、居民公约、成员岗位职责、居委会及居民(代表)会议决定事项与执行情况、财务收支和债权债务、三资处置及其经营管理、基层自治组织成员选举、救灾救助和补贴补助等资金物资使用管理、公共服务情况、协助办事处开展工作的情况以及涉及居民切身利益、居民普遍关心的其他事项应公开尽公开,增强居务公开的针对性、实效性,真正让居民能看到、易获取、用得上。

  例如,葵新社区在集中攻坚虎地排立交重点交通项目过程中,攻坚队伍不分昼夜、不分节假日地与业主沟通,同业主讲政策,听取他们的想法和意见,帮他们算好“经济账”,对于业主提出的租房难、老年人过渡期安置等问题,社区提前谋划解决方案,为业主找到临时过渡用房,让业主定心、放心、安心。

  “政府、社区替居民想的、做的,让我们很满意。”一位签约的业主代表动情地表示。

  值得一提的是,大鹏新区首个群众诉求服务站也在葵新社区家天下小区挂牌成立,通过组织调研、座谈会、在线调查等活动,及时收集群众的意见和需求,实现一站式倾听民意,解决民忧。

  在推进居务公开工作走深走实、群众诉求解决走新走心的过程中,大鹏新区实现在阳光下运行的“法务”“景务”“心务”公开,营造“有温度,有归属感”的社区生活氛围。

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