深圳市社会组织管理局关于对2015年社会组织登记档案整理扫描服务项目的招标公告
发布时间：2016-11-04 10:34
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一、项目概况
社会组织登记档案整理工作是我局各项工作的基础，是行使政务公开、公共服务的重要工作，是我局历年常规性项目之一。我局在日常审批管理工作中，每年形成了大量的社会组织登记档案，包括申请筹备成立、成（设）立登记、变更登记、注销登记、备案、章程核准、年度检查和行政处罚等工作中形成的具有查考、利用价值的各种文件材料。根据档案管理的有关要求，为实现档案的规范化和数字化管理，需对日常工作中产生的各类档案进行同步整理、扫描，形成数字档案提供查询利用，提高档案服务能力和水平。
本项目内容为：对2015年的社会组织登记档案整理扫描。
中标人应与招标单位就此项目签订合同。
二、项目内容
对深圳市市级社会组织登记档案的进行整理扫描，工作包括：
1.档案接收：接收到档案应对实体纸质档案按类别进行分类；对纸质档案内容按移交清单（汇总材料清单）逐一进行清点，登记移交清单，并登记份数。
2.整理：社会组织登记档案按照一个社会组织一档的原则，归档文件材料以“件”为单位进行整理。包括分拣、排序、编写页号、拆钉、粘贴、装裱（修复）、盖章、填写档案盒封皮等环节。
3.编档号：一个社会组织的所有文件材料按照形成的时间顺序排列，每份文件应当用无酸纸套或档案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定，并按排列顺序依次装入档案盒保存。对每卷业务档案按要求分类，按年度、保管期限在档案材料清单右上角编（盖）相应档号，以方便档案的查询利用。
4.修（补）著录：在核对纸制档案的基础上，核对数据著录是否完整、著录内容是否规范、准确，发现不合格的数据或在档案系统中查询不到相应数据的，应要求进行修改或补录。
5.扫描：包括档案的扫描处理、图像处理、二校处理、质检、批量上载（传）、合卷处理等环节。
6.总体检查：检查档案实体与电子档案管理系统数据原文图像内容是否一致；检查接收记录与入库记录是否一致；检查档案整理、著录、扫描、装盒等各工序是否符合档案整理、著录、扫描、装盒要求，是否符合深圳市档案馆进馆要求。
7.入库上架：办理档案移交手续，点数造册核实后运往指定档案库房入库，按照档案类别的档案顺序摆放在档案柜相应的位置，并做箱柜指引，以方便查询利用。
8.协助档案管理工作：协助档案室查档及与档案相关的其它工作。
三、项目要求
（一）进度要求
在规定的时间内完成社会组织登记档案新成立的约185盒，插件约1763盒的接收、分类、清点、整理、增补（修改）著录、扫描、图像处量、图像质检、批量上传、打印目录并装盒、总检、上架等工作，使档案实体符合档案标准化要求，档案扫描后的电子数据符合档案数字化要求。
2017年3月底前完成。
（二）耗材要求
整理、扫描场地、设备、数字化加工应用软件由采购方提供。档案整理工作中的工具、维修与耗材费用（包括黄皮纸、档案盒、不锈钢装订夹、印章、印台（油）等费用一切均由中标方承担。
（三）保密要求
投标人中标后必须与招标人签订保密协议，不得泄漏工作中所接触获得的信息，须对项目相关数据或分析报告等信息严格保密，不得外传、不得泄密、不得利用项目数据为自己或第三方谋取利益。
（四）验收要求
按省特级达标标准验收。
四、项目预算
本项目服务费用预算为16万元人民币。投标人报价不得高于此金额。
五、供应商资质要求
符合《政府采购法》第二十二条的规定，并符合下列条件：
1.投标人必须是在广东省内注册的独立法人（原件备查）；
2.参加本次采购活动前3年内在活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）；
3.不接受联合体投标。
六、报名方式、时间及地点
1.报名方式：
递交投标及履约承诺函（格式详见附件，法定代表人签字，加盖公章）
2.报名截止时间：
2016年11月10日下午17:00（公休日及法定节假日除外），
3.报名地点:
深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场座1503室。联系人：蔡小姐，联系电话：25832745，传真：25832182。
本单位不接受报名截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的报名文件。
七、投标文件
投标文件须逐页加盖公章，具体包括：
1.投标单位法人资格证明、授权委托书原件及授权委托人身份证复印件
2.投标单位相关资质文件及证明材料
3.投标报价单
4.项目实施方案
5.投标人无重大违法记录声明函
投标文件一式五份，装订成册并密封（所有复印件需加盖公章，材料1、3、5由法定代表人签字并加盖公章）。所有投标文件应于开标当天（开标时间和地点另行通知）早9:30前递交至深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场座1503室。
八、评标信息
本次评标采用综合评分法。
评审小组会按综合得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次，得分最高的投标人为本项目中标人。评分细则如下：
| 序号 | 评分因素 | 评价内容 | 分值 | 规则 |
| 一 | 投标报价20分 | 投标报价 | 20 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： |
| 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×分值 | ||||
| 二 | 技术论证部分50分 | 总体概述 | 10 | 根据对本项目的总体认识情况、对该项目中存在特殊性的认识的全面性、针对性打分，最优得10分，其余相应打分。 |
| 对用户需求的响应程度 | 5 | 根据响应程度进行评分。优得5分；良得4-3分；中得2-1分；差得0分。 | ||
| 整理计划 | 10 | 根据内容进行评分，其内容必须包含完整整理进度计划、各阶段进度、负责人、人员分配情况。优得10-7分；良得6-4分；中得3-1分；差得0分。 | ||
| 质量保证承诺及措施 | 5 | 有质量保证及质量违约承诺得5分；无相关质量保证和质量违约承诺得0% | ||
| 后勤保障计划及保密措施 | 10 | 档案整理过程后勤保障及整理过程中对档案保密承诺及措施。优得5分；良得4-3分；中得2-1分；差得0分。 | ||
| 档案整理步骤及处理方式 | 10 | 根据整理步骤及处理方式的合理性、可行性、可操作性进行评分。优得10-7；良得6-4；中得3-1；差得0。 | ||
| 三 | 综合实力部分30分 | 项目负责人情况 | 4 | 项目负责人具有全日制本科以上学历得2分，具有市档案局颁发的档案上岗证得1分，具有单个项目金额30万元以上项目管理经验得1分。【提供相并证明材料扫描件、原件备查，未提供扫描件的不得分】 |
| 人员配置情况 | 6 | 拟投入3人（含3人，不包括项目负责人）以上工作人员且都具备市档案局颁发的档案上岗证书一个得2分，满分6分。 | ||
| 【提供证书扫描件、原件备查，未提供扫描件的不得分】 | ||||
| 投标人注册资金情况 | 5 | 注册资金50万或以上得5分；不足50万但不少于40万得4分数，不足40万但不少于30万得3分数，不足30万但不少于20万得2分数，不足20万但不少于10万得1分数，不足10万不得分。【由于新版营业执照未体现注册资金，如提供新版营业执照，还需同时提供体现自身注册资金信息的网页查询截图】 | ||
| 项目拟选用产品的成熟及可靠性 | 10 | 投标人近三年内（从2013年1月1日）曾承接民政部门委托的档案整理扫描项目工作的，一件得2分，满分10分，没有不得分。 | ||
| 【须提供合同关键页扫描件，未提供得0分。合同关键页须体现合同甲乙双方、项目名称、项目内容、委托金额、调研时间及合同甲乙双方签章等关键信息。】 | ||||
| 服务网点及售后服务 | 5 | 投标人在深圳市注册登记，得5分，其他情况得1分。提供完善售后服务计划，及时提供售后服务得3分，其他情况得1分。 | ||
| 【须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供营业执照及登记证书扫描件，原件备查；否则不得分。】 |
违规违法扣分
（1）投标人近三年在政府采购活动中存在违约行为的，每次扣5分；
（2）投标人近三年在政府采购活动中因违法受到国家有关部门处罚的，每次扣10分（以国家有关部门公布的文件为准）；
（3）总得分＝1＋2＋3 （价格分+技术分+商务分）；
（4）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按技术分高优先、商务分高优先、价格分高优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。如排名靠前的拟成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响谈判结果的不诚信行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照评审委员会提出的合格供应商名单排序依次确定的后续供应商为候选成交供应商，或重新组织采购。
九、投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理：
1、未在规定时间内将投标书送达规定地点的。
2、投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。
3、投标文件无法人代表签字或签字无法人代表有效委托的。
4、投标单位不符合投标单位资格要求的。
5、投标单位不符合项目报价要求的。
6、投标文件中提供伪造、虚假材料的。
深圳市社会组织管理局
2016年11月4日
投标及履约承诺函
致：深圳市社会组织管理局
我单位承诺：
1.依法缴纳税收和社会保障资金。
2.具备项目所必需的人员和专业技术能力。
3.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。
4.对本招标项目所提供的服务未侵犯知识产权。
5.参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。如违反上述要求，其投标将作废，被没收投标保证金，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。
6.如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。
7.我单位已认真阅读本项目需求，我单位承诺按时递交标书。
8.我单位承诺不非法转包或分包。
以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。
承诺投标人：
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：
联系电话：
日期： 年 月 日
（请双面打印）
