附件2

评标方法

评标方法为综合评分法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×分值

序号	评分项	分值
1	价格	10
2	技术部分	55
序号	评审因素	分值	评分准则
1	项目方案	10	（一）评审内容:

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，制定相应的工作方案，需包括下述内容：

1.工作重难点；

2.工作措施；

3.工作方法；

4.工作流程。

（二）评审标准:

满足以上四项要求得6分，满足以上任意三项要求得4分，满足以上任意两项要求得2分，满足以上任意一项要求得1分，未满足不得分。

在此基础上，专家根据各投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：

1.工作重难点分析准确全面，并提出相应的工作建议。

2.项目措施完整，涵盖前期筹备充足、落地执行高效、成果交付高质等全链条，匹配项目内容及重难点。

3.工作方法全面、科学、可操作，能够全方位保障项目工作按时按量按质完成。

满足三项为优，得4分，满足任意两项为良，得2分，满足任意一项为中，得1分，其它情况的评价为差，不加分。如评审为差，评审专家须书面说明理由，并记录在档。

注：以上累计得分，最高得10分。
2	项目创新

举措	10	（一）评审内容:

结合项目需求，阐述项目设计创新性和突破性，需包含下述内容：

1.统筹调度创新性；

2.信息报送创新性；

3.政策建议创新性；

4.培育路径创新性。

（二）评审标准:

满足以上四项要求得6分，满足以上任意三项要求得4分，满足以上任意两项要求得2分，满足以上任意一项要求得1分，未满足不得分。

在此基础上，专家将根据供应商在统筹调度创新性、信息报送创新性、政策建议创新性、培育路径创新性等方向的具体响应内容，依据以下量化因素进行深入评审：

1.创新点把握准确性；

2.创新点分析透彻性；

3.创新措施有效性；

4.创新措施可行性。

满足以上四项为优，得4分，满足以上任意三项为良，得3分，满足以上任意两项为中，得2分，满足以上任意一项要求得1分，未满足评价为差，不加分。如评审为差，评审专家须书面说明理由，并记录在档。

注：以上累计得分，最高得10分。
3	质量保障措施及方案	8	（一）评审内容:

结合项目需求，由投标人提出质量保障措施，需包含下述内容：

1.组织管理措施；

2.安全管理措施；

3.时间进度控制；

4.风险管理措施。

（二）评审标准:

满足以上四项要求得5分，满足以上任意三项要求得4分，满足以上任意两项要求得3分，满足以上任意一项要求得2分，未满足不得分。

在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：

1.制定科学合理的团队架构与职责分工，为项目推进提供专业力量保障；

2.项目流程管理规范严谨，具有进度管理机制，对项目全周期进度进行规划监控，明确项目阶段时间节点；

3.针对培育发展银发经济工作进行风险识别与评估，制定突发事件或风险应急防控预案，明确应急响应流程、责任人、资源调配等。

满足三项为优，得3分，满足任意两项为良，得2分，满足任意一项为中，得1分，其它情况的评价为差，不加分。如评审为差，评审专家须书面说明理由，并记录在档。

注：以上累计得分，最高得8分。
4	项目完成后的服务承诺	5	（一）评审内容:

投标人承诺：

在服务完成后6个月内，投标人能够为采购人及相关方提供咨询服务的，得5分；仅为采购人提供咨询服务的，得2分；不提供咨询服务的不得分。

（二）评审标准:

要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

注：以上最高得5分。
5	履约承诺	2	（一）评审内容:

根据招标文件需求，作出相应的履约承诺，违约的赔付及违约后的处理方式。承诺包含以下内容：

1.有明确的违约的赔付。

2.具体的违约后的处理方式。

（二）评审标准:

要求提供履约承诺（格式自定）作为得分依据。满足以上两项要求得2分，满足以上任意一项要求得1分，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
6	拟安排的项目负责人情况（仅限一人）	10	（一）评审内容:

拟安排的项目负责人需为投标人本单位人员，自此基础上：

1.项目负责人具有经济学类或管理学类或社会学类或工学类专业：博士研究生学历的，得5分，硕士研究生学历的，得3分，本科学历得1分。

2.项目负责人自2023年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），具有银发经济相关细分领域或养老产业相关研究类或规划类项目经验的，每个项目得2分，最高得5分。

（二）评审标准:

1.通过投标人缴纳的近三个月（含开标当月）的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据，如供应商成立不足三个月、人员已退休的或员工入职不足三个月的，提供情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。

2.如涉及考察学历，要求提供学历（毕业）证书扫描件以及学信网查询记录。对于较早颁发的学历（毕业）证书，学信网无法查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）；境外留学人员学历无法通过学信网站查询的，需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书及教育部留学服务中心官网查询截图（http://zwfw.cscse.edu.cn/）

作为得分依据。

3.涉及考察人员项目经验，要求提供项目合同关键信息（含签订合同双方的名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章或签名、签订日期的关键页）作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供体现项目负责人姓名的项目验收证明或项目履约评价表。

4.以上资料均要求提供扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
7	拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	10	（一）评审内容:

1.拟安排项目团队成员具有经济学类或管理学类或社会学类或工学类专业：硕士研究生及以上学历的，每人得3分，本科学历的，每人得2分，最高得5分。

2.拟安排项目团队成员自2023年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），具有银发经济相关细分领域或养老产业的研究类或规划类项目经验的，每人得2分，最高得5分。

（二）评审标准:

1.通过投标人缴纳的近三个月（含开标当月）的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据，如供应商成立不足三个月、人员已退休的或员工入职不足三个月的，提供情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。

2.如涉及学历，要求提供学历（毕业）证书扫描件以及学信网查询记录。对于较早颁发的学历（毕业）证书，学信网无法查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）；境外留学人员学历无法通过学信网站查询的，需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书及教育部留学服务中心官网查询截图（http://zwfw.cscse.edu.cn/）。作为得分依据。

3.涉及考察人员项目经验，要求提供项目合同关键信息（含签订合同双方的名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章或签名、签订日期的关键页）作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供体现团队成员姓名的项目验收证明或项目履约评价表。

4.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3	商务部分	30
序号	评审因素	分值	评分准则
1	供应商同类项目业绩情况	28	（一）评审内容:

投标人自2023年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），承接过银发经济相关细分领域或养老产业研究类或规划类项目经验的，每个得7分，最高得28分；无相关服务经验的不得分。

（二）评审标准:

1.要求提供合同关键页且提供的材料各项信息不得有任何遮挡，合同关键页应包含甲乙双方单位名称、项目名称、项目主要服务内容以及合同签订日期等内容，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供项目验收证明或项目履约评价表。

2.以上资料均要求提供扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
2	服务响应

时间	2	（一）评审内容:

投标人承诺：

在服务期限内，投标人如接到采购人通知5小时内响应并提供服务的，得2分；接到采购人通知10小时内响应并提供服务的，得1分，超过10小时响应并提供服务不得分。

（二）评审标准:

提供《服务响应时间承诺函》（格式自定）作为证明材料，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
4	诚信情况	5
序号	评审因素	分值	评分准则
1	诚信情况	5	（一）评审内容:

供应商存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的一般行政处罚信息、一般违法失信记录信息的，本项不得分，不存在上述情形的本项得5分。供应商无需提供任何证明材料，评标过程中由工作人员向评审委员会提供有关供应商诚信查询结果。

（二）评审标准:

查询渠道：通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn，下载信用信息报告）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）以及“深圳市政府采购监管网”（http://zfcg.sz.gov.cn）查询供应商信用信息，信用信息以开标当日的查询结果为准。