附件2

评标方法

评标方法为综合评分法。

评审小组按综合得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次，得分最高的投标人为本项目中标人。

序号	评分项	权重
1	价格	20
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×权重
2	技术部分	40
序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
1	项目实施方案	10	专家打分	（一）评审内容

根据招标文件的需求，制定相应的工作方案，需包括下述内容：

1.工作措施，结合本项目服务内容，投标人阐述工作措施；

2.工作方法，针对项目服务内容，投标人阐述本项目工作方法及手段；

3.工作流程，结合项目实施和受助人申请材料审核要求，投标人阐述项目服务工作流程。

（二）评分标准

1.以上内容，提供工作措施得3分；提供工作方法及手段得2分；提供工作流程得2分；本小项最高7分。

2.在此基础上，按照下列情形进行加分：

（1）时间节点、实施步骤、人员安排、任务分工安排、突发情况应对措施清晰、合理程度很强加3分；

（2）时间节点、实施步骤、人员安排、任务分工安排、突发情况应对措施清晰、合理程度比较强加2分；

（3）时间节点、实施步骤、人员安排、任务分工安排、突发情况应对措施清晰、合理程度中等加1分；

（4）时间节点、实施步骤、人员安排、任务分工安排、突发情况应对措施清晰、合理程度一般不加分；如果评审为0分，要求专家书面说明理由，并记录在档。

以上1-2项得分累计，最高得分10分。
2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	10	专家打分	（一）评审内容

阐述项目重点难点，并从工作主要职责、资源调动、综合统筹等方向提出应对措施或相关建议。需包含下述内容：

1.投标人提供项目重点难点分析，识别并分析本项目在执行过程中的核心难点与关键挑战；

2.投标人提供应对措施，针对识别出的重点难点，从工作主要职责、资源调动、综合统筹等方向，制定应对措施；

3.投标人提供相关的工作建议，结合项目重点难点、应对措施，提出工作优化建议。

（一）评审标准

1.以上内容，提供重点难点分析得3分；提供应对措施得2分；提供相关工作建议得2分；本小项最高7分。

2.在此基础上，按照下列情形进行加分：

（1）从前瞻性、系统性等角度研判重难点；

（2）从可实施、可操作的角度提出应对措施；

（3）多角度、有针对性的提出操作方案和指引。

以上内容，每体现一点内容加1分，最多加3分。

以上1-2项得分累计，最高得分10分。
3	质量保障方案	10	专家打分	（一）评审内容

根据招标文件的需求，由投标人做出与本项目实际情况贴切的质量保障方案，需包含下述内容：

1.投标人提供组织管理方案，提出适用于本项目的组织管理架构、核心岗位职责、管理流程等。

2.投标人提供质量保障方案，提出适用于本项目服务及受助人申请材料审核无误的过程管控、服务效果评估、投诉处理及持续改进机制；

3.投标人提供进度控制方案，时间安排、工作节奏符合完成本项目服务工作要求。

（二）评分标准

1.以上内容，提供组织管理得2分；提供质量保障方案得3分；提供进度控制方案得2分；本小项最高7分。

2.在此基础上，按照下列情形进行加分：

（1）项目组织管理方案、质量保障方案、进度控制方案成熟度很强加3分；

（2）项目组织管理方案、质量保障方案、进度控制方案成熟度比较强加2分；

（3）项目组织管理方案、质量保障方案、进度控制方案成熟度中等加1分；

（4）项目组织管理方案、质量保障方案、进度控制方案成熟度一般不加分。如果评审为0分，要求专家书面说明理由，并记录在档。

以上1-2项得分累计，最高得分10分。
4	违约承诺	5	专家打分	（一）评审内容

根据招标文件需求，做出相应的违约承诺，包含但不限于以下内容：

承诺满足采购文件“ 违约责任”中关于违约责任的全部内容，并提供《违约承诺函》。

（二）评审标准

要求提供违约承诺（格式自定）作为得分依据，承诺满足要求的得5分，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
6	项目完成后的服务承诺	5	专家打分	（一）评审内容

提供服务承诺，包含但不限于以下内容：

项目验收后，若采购人有与本项目相关的问题需要咨询，将提供相关的咨询服务。

（二）评审标准

由投标人做出服务书面承诺，承诺满足要求的得5分，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分，格式自定。
3	综合实力部分	40
序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
1	拟安排的项目负责人情况（仅限一人）	9	专家打分	（一）评审内容：

（1）投标人项目负责人具有慈善管理类或公共事业管理类或社会工作类专业学历，本科或以上学历的得4分。

（2）项目负责人具有社会救助类或慈善类项目管理经验的得5分。

（二）评审标准：

1.要求投标人须出具投标截止日前一个月的社保购买证明（由于社保部门原因，最近一个月的社保证明无法提供的，可往前顺延一个月；如供应商为新成立企业且成立时间不足一个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合；如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明），若为退休返聘人员，则无需提供社保购买证明及劳动合同，需提供退休证明和返聘协议作为证明材料。

2.如涉及学历，要求提供学历（毕业）证书复印件以及学信网查询记录。对于较早颁发的学历（毕业）证书，学信网无法查询的，要求提供证书复印件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分依据。海外留学人员学历（含港澳台）无法通过学信网站查询，应当提供“教育部留学服务中心出具的国外学历认证证书以及教育部留学服务中心官网查询截图”。

3.涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页），如合同未载明项目人员相关信息的，还需提供其他工作经验证明材料作为得分依据。

4.以上资料均要求提供复印件（或官方网站截图）加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
2	拟安排的项目主要团队成员情况（项目负责人除外）	10	专家打分	（一）评审内容

1.拟为本项目服务的团队总人数不少于3人，否则不得分。

2.达到人数要求的考察以下内容：

（1）拟安排项目团队成员具有社会救助或公益慈善类项目经验的，每具有1人得3分，本小项最高得6分。

（2）拟安排项目团队成员具有慈善管理或公共事业管理或社会工作或会计学或财务管理学或经济学专业本科（或以上）学历的不少于1人，得4分。

以上（1）与（2）项可累加得分，同一人员满足多项要求的可以累计得分。

（二）评审标准

1.要求提供团队成员通过投标人缴纳的近三个月的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据。若供应商成立不足三个月的，需提供成立情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分；若为退休返聘人员，需提供退休证明和返聘协议，无需提供相关人员社保，亦可得分。

2.如涉及学历，要求提供学历（毕业）证书复印件以及学信网查询记录。对于较早颁发的学历（毕业）证书，学信网无法查询的，要求提供证书复印件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分依据。海外留学人员学历（含港澳台）无法通过学信网站查询，应当提供“教育部留学服务中心出具的国外学历认证证书以及教育部留学服务中心官网查询截图”。

3.涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页），如合同未载明项目人员相关信息的，还需提供其他工作经验证明材料作为得分依据。

4.以上资料均要求提供复印件（或官方网站截图）加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3	同类项目经验

8	专家打分	（一）评审内容

投标人自2023年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准）具有社会救助或公益慈善类项目经验的，每项得4分，最高不超过8分。无相关服务经验的不得分。

同一项目同时满足两类项目的要求不可重复计分。

（二）评审标准

1.要求同时提供合同关键信息（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告等。

3.以上资料均要求提供复印件加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
4	同类项目履约评价	8	专家打分	评分内容：

上述经评审有效的“同类项目经验”，提供服务单位的履约评价，评价为优或其他同级别（或以上）评价的每提供1份得4分，评价为良或其他同级别（或以上）评价的的每提供1份得3分，其余情况不得分，累计最高得8分。

注：同一个服务经验的履约评价按最高评价只计一次分。

证明文件：

1.提供盖有甲方公章（或甲方业务章）的履约评价证明文件扫描件。

2.关于评价为优或其他同级别（或以上）评价的说明：根据政府部门评价结果，如描述为A级、B级、C级、D的，则需为A等级；如描述为“五星”、“四星”、“三星”、“不及格”的，则需为五星等级；如描述为“优”、“良”、“中”、“差”的，则需为优等级；如评价采用评分制，评分值需为90%分以上；如评价等级采用其他标准的，则按从高到低等级排序，需为第一等级，同时需同时提供等级属于第一等级的承诺。
5	诚信评价	5	专家打分	根据《深圳市财政局关于印发<深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法>的通知》（深财规〔2023〕3号）相关规定，如供应商在全国范围内存在因政府采购违法、违规行为受到财政部门罚款等一般行政处罚信息，或者存在该办法第十一条所称在本市集中采购活动中的一般违法失信行为记录信息，且在公示期内的，本项不得分，否则得5分。

（采购人通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳市政府采购监管网”以及市、区财政部门认定的其他渠道查询供应商信用信息，投标人无需提供证明材料。）