附件2： 评分细则表

评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

本项目为非专门面向中小企业的项目，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：

1.小型企业、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位均给予10的扣除。

2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，将对联合体或者大中型企业的报价给予4~6%的扣除。

3.相关证明文件详见投标文件格式要求，投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
序号

评分项

权重

1

价格

10

2

技术

40

行号

内容

权重

评分准则

1

对项目需求的理解

5

考察投标人对本项目的建设背景、目标和需求整体理解及认识情况：

1、投标人提供的《对项目需求的理解》满足上述3项考察内容的，得3分，缺少一项扣1分。

2、评标专家根据投标人提供的《对项目需求的理解》的合理性进行分档评分：

A.项目整体理解详细、问题分析透彻的得2分；

B.项目整体理解较为详细、问题分析较为透彻的得1分；

C.项目整体理解一般、分析一般得0.5分；

D.项目整体理解较差、分析较差0分。

如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。

2

对现行系统现状的理解

10

考察投标人对本项目涉及改造的业务系统背景、系统框架及系统业务整体理解及认识情况：

1、投标人提供的《对现行系统现状的理解》满足上述3项考察内容的，得4分，缺少一项扣2分。

2、评标专家根据投标人提供的《对现行系统现状的理解》的合理性进行分档评分：

A.项目业务系统整体理解详细、系统框架及业务分析透彻的得6分；

B.项目业务系统整体理解详细、系统框架及业务分析较为透彻的得1分；

C.项目业务系统整体理解一般、系统框架及业务分析一般得0.5分；

D.项目整体理解较差、分析较差0分。

如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。

3

设计方案

10

根据投标人提供的项目总体设计、技术设计、功能设计等进行评分：

1、投标人提供的《设计方案》满足上述3项考察内容的，得4分，缺少一项扣2分。

2、评标专家根据投标人提供的《设计方案》的合理性进行分档评分：

A.项目系统设计合理、与现行系统契合度充分满足要求得6分；

B.项目系统设计较为合理、与现行系统契合度满足要求得4分；

C.项目系统设计、与现行系统契合度满足任务要求得2分；

D.项目系统设计不合理，与现行系统契合度差得0分。

如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。

4

实施方案

10

投标人需根据技术规范书中的技术服务要求编制实施方案，方案内容需包括项目组织、管理方案、项目工程进度及项目质量保障方案、试运行及验收方案等：

1、投标人提供的《实施方案》满足上述6项考察内容的，得6分，缺少一项扣1分。

2、评标专家根据投标人提供的《实施方案》的合理性进行分档评分：

A.实施方案详细、周密、工作计划合理、质量保证活动要求考虑全面，可行性高，得4分；

B.实施方案详细、周密、工作计划合理、质量保证活动要求考虑较全面，可行性较高，得2分；

C.实施方案一般、工作计划安排不够合理、质量保证活动考虑一般，可行性一般，得1分；

D.实施方案内容不完善、工作计划不合理、质量保证活动考虑不合理，可行性差，得0分。

如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。

5

培训服务

5

考察投标人提供的培训服务次数及培训服务内容进行评分：

1.投标人承诺免费为采购人提供培训服务2次的，得1分，3次及以上的，得2分，其他不得分；

2.考察投标人为本项目提供的培训服务内容的完整性、契合性、丰富性、创新性等进行评分（本项最高3分）：

A.提供的培训服务方案完整性、契合性、丰富性、创新性高的，得3分；

B.提供的培训服务方案完整性、契合性、丰富性、创新性较高的，得2分；

C.提供的培训服务方案完整性、契合性、丰富性、创新性一般的，得1分；

D.提供的的培训服务方案完整性、契合性、丰富性、创新性差的，得0分；

如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。注：本项得分为“1+2项”满分为5分

3

综合实力

45

行号

内容

权重

评分准则

1

企业实力

12

（一）评分内容

1、具有有效期内软件能力成熟度集成模型CMMI5级及以上认证证书得3分，CMMI4级得2分；

2、具有有效期内省级或以上电子政务协会颁发的电子政务服务能力证书（壹级）资质得3分，贰级得2分；

3、具有有效期内中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质（软件安全开发）三级及以上资质认证、信息安全服务资质（信息安全风险评估）三级及以上资质认证、信息安全服务资质（信息系统安全运维）三级及以上资质认证证书，每项得1分，最高得3分；

4、具有有效期内ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系、ISO/IEC 27001信息安全管理体系、ISO 45001职业健康安全管理体系认证证书，每项得1分，最高得3分。

（二）评分依据

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供复印件或扫描件（或官方网站截图）加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

2

投标人业绩

10

投标人2019年1月1日以来类似软件开发项目案例（好差评系统开发、接口对接或含好差评系统开发、接口对接的软件开发项目），每个得2.5分，最高10分。

注：

1.供应商须提供项目列表、合同关键页复印件（提供首页、运维内容页、金额页、双方签字盖章页）并加盖供应商公章。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

3

项目负责人（仅限1人）

8

（一）评分内容

（1）具备有项目管理专业人士资格认证 (PMP)证书得3分。

（2）具备具有ITIL Expert认证证书得3分。

（3）具有硕士研究生及以上学历且具有信息系统项目管理师证书得2分。

（二）评分依据

（1）要求提供相关人员证书复印件加盖投标人公章，原件备查；

（2）提供项目负责人2022年9-11月的社保资料和其他证明材料扫描件（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；若公司成立不足三个月的，则提供公司自成立之日起的社保证明）并加盖投标人公章，原件备查。社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。未提供证明材料扫描件的，不得分。

4

项目团队

10

（一）评审内容

投标人须配备的其他服务人员及能力要求如下：

（1）至少2人具有高级软件工程师或计算机软件高级程序员资格证书得3分；

（2）至少2人具有高级系统分析师或高级系统规划与管理师资格证书得3分；

（3）至少2人具有高级系统架构设计师资格证书的得2分；

（4）至少2人具有数据库系统工程师资格证书的得2分。

（二）评分标准

（1）以上证书须提供相关证书复印件、官方查询链接、查询截图证明并加盖投标人公章；

（2）提供项目团队成员2022年9-11月的社保资料和其他证明材料扫描件（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；若公司成立不足三个月的，则提供公司自成立之日起的社保证明）并加盖投标人公章，原件备查。社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。未提供证明材料扫描件的，不得分。

5

企业荣誉

5

（一）评分内容

投标人自2019年1月1日起至投标截止日止获得省级或以上软件行业协会、大数据协会颁发的创新软件荣誉证书，获得3次及以上得5分，2次得3分，1次得1.5分。

（二）评分标准

以上证书须提供相关证书复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。

4

诚信情况

5

序号

评分因素

权重

评分准则

1

市财政局诚信管理情况

5

投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。供应商须提供《诚信承诺函》（格式详见第五章）作为证明材料，供应商须为诚信承诺函的真实性负责，若有虚假承诺，视同提供虚假资料，将依法承担相应法律责任。