主持人 各位市民朋友们、网友们,大家好。我是主持人邢享明,欢迎参加深圳市民政局“在线访谈”节目。本期在线访谈主要是围绕《社会团体年度检查办法》《民办非企业单位年度检查办法》《基金会年度检查办法》与各位市民朋友进行交流互动。今天来到直播间的嘉宾是市民政局党组成员、副局长钟汉同志,市民政局执法监督处处长戢焕兵同志,社会人士邹先生和苏先生。
主持人 首先,请钟局与在线的各位市民朋友打个招呼。
钟汉 主持人好,各位市民朋友,大家好。首先,感谢各位朋友参加今天的交流互动,也感谢大家一直以来对民政工作的关心和支持。今天,很高兴能通过民政在线这个平台,围绕“解读社会组织年度检查制度”这一主题和市民朋友交流互动。有什么问题和好的建议,欢迎各位市民朋友踊跃提出,谢谢大家。
主持人 近日,民政部印发了《社会团体年度检查办法》,将于2026年1月1日起施行,结合早已实施的《民办非企业单位年度检查办法》和《基金会年度检查办法》。请钟局为我们介绍一下,这些办法的出台和完善,对我市社会组织管理会带来什么影响?
钟汉 早前,民政部就出台了《民办非企业单位年度检查办法》和《基金会年度检查办法》。近期又印发了《社会团体年度检查办法》,这对于进一步健全完善社会组织年度检查工作具有十分重要的意义。影响主要有三个方面:一是解决原有年报制度“自报自审”带来的信息真实性难核验、监管穿透力不足等问题。二是适应深圳社会组织高质量发展要求,目前全市社会组织规模持续扩大、功能多元,需通过更精准的监管防范风险。三是落实国家及省监管改革导向,社会团体、基金会、民办非企业单位三类主要社会组织均已形成全国统一的年度检查办法,明确了年度检查的内容边界、审核标准、时限要求及风险防控措施,为地方开展监管工作提供了全国统一的政策遵循,也对地方现有相关规范性文件的衔接适配提出了新要求。
主持人 谢谢钟局解答。戢处,我想问一下,社会组织年度检查制度具体指什么?与原年度报告制度有哪些主要区别?
戢焕兵 年度检查制度是登记管理机关依法按年度对社会组织遵守法律法规、开展业务活动、财务运行等情况进行全面核查,并作出结论的监管制度。与原年报制度相比,主要区别体现在以下2个方面:一是主体不同。年报以社会组织自报为主,年检以民政部门主导、多部门协同核查为主。二是结果运用不同。对未按规定提交年度报告的社会组织,登记管理机关依据相关规定实施信用监管,如列入社会组织活动异常名录、严重违法失信名单等;对未按要求参加年度检查的社会组织,登记管理机关可依法作出警告、限期停止活动、撤销登记等行政处罚。
主持人 钟局,本次实施的年检制度,适用哪些类型的社会组织?有没有除外情形?
钟汉 根据《中华人民共和国慈善法》和《深圳经济特区行业协会条例》规定,慈善组织和行业协会仍采用年度报告制度,其它类型的社会组织从2026年起均实施年度检查制度。
主持人 戢处,2026年社会组织年检的时间节点如何安排?
戢焕兵 1月31日前登记机关发通知,3月31日前提交业务主管单位初审;5月31日前提交登记机关进行年度检查;原则上9月30日前出年检结论。
主持人 钟局,请问社会组织参与年检的申报渠道是什么?
钟汉 在民政部门发布年度检查通知后,社会组织可登录“社会组织工作平台”,在“业务办理”栏目可以进行年度检查材料申报,路径和往年一致。
主持人 如果忘记社会组织工作平台账号密码该如何处理?
戢焕兵 这个问题分两种情况,一是新登记成立的社会组织是没有平台账号的,社会组织需要再登录界面进行账号注册,使用预留的法定代表人手机接收验证码后可完成注册账号流程。二是往年已经登录过社会组织工作平台的社会组织,由于各类原因忘记账号和密码的,社会组织可在年检年报通知附件下载重置账号密码的申请表,发送到指定邮箱,我局工作人员将回复您账号和密码,也可联系我局工作人员进行详细咨询,咨询电话82480940。
主持人 社会组织参与2026年年检,需要缴纳费用吗?
钟汉 民政部门不收取任何费用。
主持人 如果线上提交年检材料后,发现内容填错了,能修改吗?
钟汉 材料提交后在审核阶段前可自行登录平台撤回年检申报内容修改。进入审核阶段后,提交的年检材料无法进行修改,社会组织要在提交前做好审核工作,确保材料的准确性。
主持人 好的,感谢钟局和戢处的解读与答复,接下来请我们的两位市民嘉宾看看有什么问题?
苏先生 钟局、戢处您好,如果不小心错过年检材料提交截止时间,还能补报吗?
钟汉 有业务主管单位的社会组织需在3月31日前提交业务主管单位,5月31日前提交登记管理机关,逾期登记管理机关将不再受理年检材料,请社会组织合理安排申报工作。
邹先生 钟局、戢处你们好,我想请教下,年检结论分为哪些等级?等级评定标准是什么?
戢焕兵 年检结论分为“合格、基本合格、不合格”三个等级。评定标准:①合格:无违规行为,各项指标符合监管要求;②基本合格:存在一般违规问题,但未造成不良社会影响;③不合格:存在严重违规行为,或整改后仍未达标。
邹先生 钟局,请问年检结果会向社会公开吗?公众和合作方如何查询?
钟汉 年检结果将依法公开,保障公众知情权和监督权。年度检查工作结束后,民政部门将公布社会组织年度检查结论。结论公布后公众和合作方可进入深圳市民政局官网,在“社会组织信息公开平台”板块通过组织名称或信用代码精准查询深圳社会组织历年年检结论。
邹先生 我还想请问下,年检中发现社会组织存在违规行为,会如何处理?
戢焕兵 根据违规情节轻重实施分级处理:①轻微违规(如材料报送不完整):退回补正,不影响年检结论;②一般违规(如未按章程规定进行换届、会员人数未达到设立时最低要求):年检结论定为基本合格,责令3个月内整改;③严重违规(如私设“小金库”、超出章程开展活动、弄虚作假):年检结论定为不合格,视情况采取警告、限期停止活动等处罚,情节特别严重的依法撤销登记。
苏先生 钟局,请问正在办理变更登记或注销登记的社会组织,是否需要参与2026年年检?
钟汉 实行分类处理:①办理变更登记的:变更期间正常参与年检;②办理注销登记的:如社会组织可在5月30日前完成注销流程,社会组织可不参加上一年度检查。
邹先生 戢处,请问为帮助社会组织适应新制度,市民政局会提供哪些培训和指导服务?
戢焕兵 会分层开展培训:1-3月分别针对各区民政部门年检负责人和市级社会组织开展年度检查工作培训,各区民政部门根据工作安排开展区级社会组织年度检查工作培训。线上资源:民政部门将对培训内容上传至相关互联网平台,方便社会组织随时查看。线下解答:组建由民政干部、会计师、律师组成的专家团队,对养老、教育等重点领域组织开展上门指导;④案例教学:发布典型案例汇编,用“正面示范+反面警示”帮助组织理解要求。
苏先生 社会组织的登记证书丢失了,会影响参与年检吗?
钟汉 不影响。但证书遗失的社会组织需尽快登录“广东政务服务网”在民政部门办理证书补发工作。
苏先生 那社会组织的证书有效期过期了,是否能够正常参与年检?
钟汉 证书有效期到期的社会组织无法正常申报年检材料,社会组织需使用法人账号登录“广东政务服务网”进行证书换发工作,该事项为“秒批”事项,当天申请当天领证。
苏先生 社会组织在年检中遇到政策疑问或操作困难,有哪些求助渠道?
戢焕兵 我们建立了“三级求助渠道”。一是线上渠道:市级社会组织可加入QQ群:260185455进行线上咨询。二是电话渠道:开通市级年检咨询专线(0755-82480490),工作日9:00-12:00、14:00-18:00专人接听。三是线下渠道:社会组织工作人员可前往福田区绿景NEO大厦B座720办公室进行线下咨询。
主持人 好的,感谢两位嘉宾提问,接下来我们选取几位网友的问题。网友“小杰”提问:全面实施年检制度,对深圳社会组织发展将产生哪些影响?麻烦钟局回答一下。
钟汉 全面实施年检制度,将推动深圳社会组织发展实现从“数量增长”向“质量提升”转变,通过精准监管淘汰僵尸组织、规范违规组织,扶持优质组织发展。社会组织从“自我管理”向“共治共享”转变,强化党建引领和社会监督,构建“政府监管、组织自治、公众参与”的治理格局。
主持人 网友“萤火微光”提问:请问不同年检等级对社会组织有哪些具体影响?麻烦钟局回答一下。
钟汉 年检结果与政策扶持、信用评价、等级评估直接挂钩。一是合格:正常开展活动,不限制相关权益;二是基本合格:限期整改,整改期间接受重点监管;三是不合格:取消年度评优资格,民政部门将依法采取相应的处置措施。
主持人 网友“ATAT”提问:请问年检的主要检查内容有哪些?不同类型组织侧重点是否不同?麻烦戢处回答一下。
戢焕兵 年检主要检查内容涵盖“基本信息、业务活动、财务规范、涉外业务”等信息,具体包括遵守法律法规、章程履行、负责人变动备案、机构设置、公益服务开展等情况。不同组织侧重点差异明确:一是社会团体重点查会费收取、行业服务、涉企收费合规性等。二是基金会重点查慈善财产保值增值、公益项目实施、信息公开情况等。三是社会服务机构重点查服务质量、收费标准、从业人员资质等。
主持人 非常感谢钟汉副局长、焕兵处长今天关于2026年社会组织年度检查相关制度的解读。通过你们的详细介绍,我们对2026年社会组织年度检查相关制度有了更全面的认识。再次感谢钟汉副局长、焕兵处长参加我们的在线访谈节目,也感谢各位网友的积极参与!我们下期再见!
钟汉 谢谢主持人!感谢各位网友对深圳市社会组织工作的关心与支持!
附件:
3.嘉宾:苏先生
4.嘉宾:邹先生
5.主持人
6.在线访谈活动现场