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深圳市民政局2018年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2019-03-21 16:07信息来源:字体大小: 打印

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《深圳市政府信息公开办法》,现公布深圳市民政局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有异议,请与深圳市民政局办公室联系(地址:深圳市罗湖区中民时代广场A座1718,邮编518029,电话:0755—25832739)。

  一、概述

  2018年,深圳市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大以及十九届二中、三中全会精神,按照党中央、省、市有关决策部署和《条例》要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,加强组织领导,完善平台建设,拓展公开内容,创新公开方式,深入推进民政信息公开工作,民政工作更加公开透明。

  (一)加强组织领导,明确任务分工。根据局领导的变化,市民政局调整充实政务公开和政府信息公开工作领导小组,由局长任组长,分管局领导任副组长,局机关各处室、直属各单位主要负责人为成员。由局分管领导兼任领导小组办公室主任,由局办公室统一归口管理,承担政务公开和政府信息公开日常工作。对照国务院办公厅《关于推进社会公益事业建设领域信息公开的意见》、省政府办公厅《关于加快推进社会公益事业建设领域政府信息公开的通知》、省民政厅《2018年政务公开工作方案》以及市政府办公厅《关于进一步做好政务公开工作的通知》等文件要求,制定深圳市民政局政务公开工作要点,明确全年政务公开的工作计划、任务目标、具体措施和责任处室,压实政务公开和政府信息主体责任,推动工作落实。

  (二)强化平台建设,创新供给方式。2018年,进一步完善“深圳民政在线”作为市民政局信息公开第一平台的功能,与深圳新闻网合作,全面改版升级“深圳民政在线”。加强“深圳民政微博”“深圳民政微信”等政务微博微信平台建设,与晶报社合作进一步加强市民政局政务微信内容运维,同步推送深圳市民政局最新的工作动态和政策解读信息。深圳市民政局政务微博微信关注度居市直部门单位前10名,政务微博综合评分居全国民政系统排行榜前5名。2018年,在“深圳民政在线”(网址:http://mzj.sz.gov.cn)主动公开的政府信息3837条。在深圳市人民政府网站本机关信息公开栏目(网址:http://www.sz.gov.cn/mzj/)主动公开政府信息1942条。在政务微博公开信息1031条,在政务微信公众号公开信息559条。

  (三)加强业务培训,夯实工作基础。将政务公开列入局系统干部职工岗位培训的重要内容,开展政务公开专题培训,切实提高干部职工在新闻宣传、舆情应对以及政务公开等工作能力。完成2005年以前的局机关文书、婚姻登记纸质档案的数字化工作,并移交市档案馆,为利用档案开展信息公开工作提供便利。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)推动决策过程及政策文件公开。通过“深圳民政在线”,将《关于促进社会工作发展的若干措施》《关于进一步规范和加强“民生微实事”工作指导意见》及《社会福利机构成年孤儿安置办法》等3项年度重大行政决策事项以及《深圳经济特区社会组织信息公开条例》等12个法规文件草案公开征求意见。先后召开1场听证会以及5场专家、行业论证会,广泛听取社会各界对《关于规范和加强社区“民生微实事”工作的指导意见》《关于促进社会工作发展的若干措施》等重大行政决策事项的意见建议。全面加强政策解读工作,坚持政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步发布,在“深圳民政在线”开设政策解读专栏,全年对我市出台的《深圳市民办养老机构资助办法》等5个政策文件进行专题解读。及时公开民政部、省民政厅以及我市出台民政工作相关法律、法规、规范性文件,以及各地民政工作最新动态,为社会公众获取、掌握民政政策文件提供便利。

  (二)推进市委市政府重点工作中涉及民政工作的信息公开。在公共服务信息公开方面,对照2018年初公开的深圳市政府年度民生实事的任务目标、责任分工,将由深圳市民政局牵头落实事项的年度完成情况以及存在问题等向社会公开。在财政资金信息公开方面,全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开。2018年,深圳市民政局均按要求发布了财政预决算公开表、“三公”经费预决算情况;并及时发布招标采购方案、中标及实施情况。

  (三)重点做好社会公益事业建设领域政府信息公开。按照《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》要求,深圳市民政局重点做好城乡低保、医疗救助、社会公益事业建设、救灾抢险等社会公益事业建设领域政府信息公开工作。一是在社会救助、救灾信息公开方面。深圳市民政局将全市低保对象信息全部录入全国低保信息系统,进行公开和长期公示。组织各区(新区)民政部门开展了低保靶向精准专项核查和整改工作,进一步规范低保审批、公示工作,严格落实“两榜三公示”制度,确保了低保对象及救助标准的公开、透明。同时,做好灾害救助政策、救助对象、救助标准、救助款物的信息公开,落实张榜公示制度,定期发布全市灾情及灾害救助工作进展及灾害救助资金物资调拨使用情况。公开《深圳市巨灾保险救助工作流程(2018)》《深圳市自然灾害救助应急预案》,公开因自然灾害受灾对象的范围和认定标准,救助申领和审批程序等内容。当灾害发生,深圳市民政局及时启动巨灾保险救助应急机制,相关保险赔付信息将在完成赔付工作后及时在社区张榜公示,并通过有关信息公开渠道对外公示。二是在社会福利领域信息公开方面。老年人、残疾人、儿童福利、孤儿相关福利政策均及时发布在官网“深圳民政在线—信息公开—政策法规”栏目;申请补贴资金申请流程、审批流程及时发布在官网“深圳民政在线—网上办事—办事指南”栏目;补贴资金总体情况通过民政统计公报上统一发布。三是在福彩公益金资助项目公开方面。认真落实《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《深圳市福利彩票公益金管理办法》有关规定,每年初根据市人大最终批复,将年度福彩公益金资助项目及分配情况(含各区转移支付)在深圳民政在线-业务之窗-福彩公益金项目公示上公开;探索加大福彩公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息公开力度。

  (四)强化政策宣传和舆情应对。策划了一系列形式新、内容实的新闻宣传活动,宣传我市民政事业发展新成果、改革新举措。先后在《中国社会报》《深圳特区报》《深圳商报》《晶报》《南方都市报》等主流媒体刊发宣传稿件1000余篇(不含各区民政部门)、专版15个;全年组织开展4期“在线访谈”,1期“民心桥”、2期“公益民心桥”访谈节目。实行全天候舆情监测机制,特别是做好微信微博等新媒体舆情监测,及时发现并上报舆情。深圳市民政局办公室设舆情专员,在发现热点重大舆情后,并积极介入处置,第一时间回应舆论关切,并及时做好反馈、跟踪后续工作情况。2018年回应公众关注热点重大舆情5次,举办新闻发布会2次,组织政府网站在线访谈4次,微博、微信回应舆情事件1次。

  三、依申请公开工作情况

  坚持依申请公开“统一受理、分口办理、归口答复”的工作机制,畅通网络、来信、来访、电话、传真等申请渠道。2018年,接到政府信息公开申请31件,均在法律规定时限内向申请人答复。

  四、申请行政复议、提起行政诉讼

  全年政府信息公开类行政复议案件1宗,维持具体行政行为1宗。全年政府信息公开类行政诉讼案件3宗,其中,维持具体行政行为1宗,占33.3%;其他情况2宗(原告撤诉1宗,未审结1宗),占66.7%。

  五、政务信息公开的收费及减免情况

  2018年,深圳市民政局在履行政府信息公开工作职能过程中,严格执行《条例》和省、市相关规定,政府信息公开相关费用全部在行政经费中列支,未向申请人收费。

  六、存在问题及下一步工作思路

  深圳市民政局政府信息公开工作虽取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:部分工作信息公开进展较慢,政务公开与政务服务、电子政务等协同发展的机制有待完善,依申请公开工作机制有待进一步完善。

  2019年,深圳市民政局将采取以下措施加以改进:一是提升政府信息公开制度化、规范化、常态化水平。进一步规范政务公开,特别是规范依申请公开的工作流程,提高办理效率。二是突出重点领域信息公开。持续推进社会公益事业建设领域政府信息公开,重点推动行政决策、政策解读和福彩公益金使用的信息公开。三是强化公开平台建设。进一步优化“深圳民政在线”功能,健全完善政务公开与政务服务、电子政务等联动机制。

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